良好的计划制订，有效的组织结构以及员工的积极性，都不能保证所有的行动都按计划执行，不能保证管理者追求的目标一定能达到。“走出沙漠”的故事可以揭示这种状况。

比塞尔是西撒哈拉沙漠中的一颗明珠，每年有数以万计的旅游者来到这里。

可是在肯·莱文发现之前，这里的人没有一个走出了沙漠，据说不是他们不愿意离开这块贫瘠的土地，而是尝试过很多次都没有走出去。

肯·莱文当然不相信这种说法。他用手语问这里的人其中的原因，结果每个人的答案都一样：从这儿无论向哪个方向走，最后都还是转回出发的地方。为了证明这种说法，他做了一次试验，从比塞尔村向北走，结果3天半就走了出来。

肯·莱文非常纳闷，为什么比塞尔人走不出来呢？最后他雇了一个比塞尔人，让他带路，看看到底怎么回事。他们带了半个月的水，牵了两头骆驼，收起了指南针等现代设备，只拄一根木棍跟在后面。10天过去了，他们走了800英里的路程，第十一天早晨，他们果然回到了比塞尔。这次肯·莱文明白了为什么他们走不出沙漠，是因为他们根本不认识北斗星，没有目标调整方位。

在现实中会出现这种情况，虽然有完善的计划、目标明确、合理的组织结构，员工的积极性也可以成功地调动起来，但我们发现，这些仍然不能保证所有的行动都按计划进行，不能完全保证管理者追求的目标一定可以实现，原因是活动过程中缺乏有效的控制。

首先，控制职能是作为管理的最后一个职能，其重要性表现在，如果缺乏有效控制手段的支持，管理者难以保证计划、组织和领导的运行不偏离既定的方向。

其次，控制作用的价值还体现在它与计划的关系上。目标是计划的基础，目标能为管理者指明具体方向。但是仅仅能够说明目标或者被动地接受目标，并不能保证必要的行动是可以完成的。也就是说，控制与计划的关系表现在，有效的管理者应该始终监测、督促他人，以保证应该采取的计划行动已经在进行，保证他人应该达到的计划目标能够达到。

再次，控制系统的重要性也体现在管理者的授权问题上。授权意味着管理者对下属的决策负有最终的责任，因此，建立反馈机制是必要的。实践中，许多管理者认为授权是一件非常困难的事情，一个主要原因是顾虑下属犯错误而后果却由管理者自己来承担责任，从而导致许多管理者试图靠自己做事来避免授权给他人。但是，如果形成了有效的控制系统，这种不愿授权的现象就可以有效改善，因为控制可以提供授予了权力的下属工作绩效的信息和反馈，进而及时纠正过来。

最后，控制的重要性还体现在以下对需要控制的原因的描述上：

①组织内、外环境变化导致环境的不确定；

②分工导致管理权力的分散；

③组织成员的工作能力及素质客观上存在差异；

④组织活动也是动态的、复杂的；

⑤管理失误有时候是不可避免的。