6.3.5　计划工作的程序

1）认识机会

认识机会先于实际的计划工作开始以前，它不是计划的一个组成部分，但却是计划工作的一个真正起点。因为它预测到了未来可能出现的变化，清晰而完整地认识到组织发展的机会，搞清了组织的优势、弱点及所处的地位，认识到组织利用机会的能力，意识到不确定因素对组织可能发生的影响程度等。

2）确定目标

在认识机会的基础上，为整个组织及其所属的下级单位确定目标，目标是指期望达到的成果，它为组织整体、各部门和各成员指明了方向，描绘了组织未来的状况，并且作为标准可用来衡量实际的绩效。计划的主要任务，就是将组织目标进行层层分解，以便落实到各个部门、各个活动环节，形成组织的目标结构，包括目标的时间结构和空间结构。

3）确定前提条件

确定前提条件即计划工作的假设条件。简言之，即计划实施时的预期环境，分为外部前提条件和内部前提条件，或不可控的、部分可控的和可控3种前提条件。负责计划工作的人员对计划前提了解得越细越透彻，并能始终如一地运用它，那么计划工作也将做得越协调。

4）拟订备选方案

接下去是寻求、拟订、选择可行的行动方案。实现某一目标的方案途径是多条的，方案创新性是非常重要的。此外，方案也不是越多越好，而是集中精力分析少数最有希望的方案。

5）评价备选方案

根据前提条件和目标，权衡备选方案的轻重优劣，对可供选择的方案进行评估。评估可供选择的方案，注意：第一，认真考察每一个计划的制约因素和隐患；第二，要用总体的效益观点来衡量计划；第三，既要考虑每一个计划的有形的可以用数量表示出来的因素，又要考虑无形的、不能用数量表示出来的因素；第四，要动态地考察计划的效果，不仅要考虑计划执行所带来的利益，还要考虑计划执行所带来的损失，注意那些潜在的、间接的损失。

6）选择方案

必须确定出首先采取哪个方案，而将其他方案也进行细化和完善，以作为后备方案。

7）制订派生计划

基本计划还需要派生计划的支持。例如，一家公司年初的销售计划，与生产计划、促销计划、培训计划、筹集资金计划、广告计划等相连。

8）编制预算

计划转变成预算，就是使计划数字化。编制预算，一方面是为了计划的指标体系更加明确；另一方面是使企业更易于对计划执行进行控制，定量的计划具有较硬的约束。