计划是组织管理目标、战略、决策的具体化，是组织全体成员的行动纲领，计划具有以下6个特征：

1）目的性

任何组织制订计划都是为了有效地实现一定的目标。只有目标明确的计划工作，才能使组织的行动有明确纲领。根据期限不同，计划目标可分为短期目标、中期目标和长期目标。

2）先行性

在管理的计划、组织、领导、控制4个职能中，计划是首要的基本职能。只有确定计划目标后，组织才能确定组织结构、分权与集权以及怎样控制组织和个人的行为不偏离计划等。

3）普遍性

计划涉及组织的全体成员，组织内各层次人员都会以不同的方式不同程度地参与计划活动。高层领导负责制订组织的战略计划，人力资源部门负责制订有关组织人力资源培训的计划，生产部门需要制订组织的生产计划。虽然计划工作的特点和范围因管理层次和职权大小的不同而不同，但每个组织成员都要有参与计划工作的整体意识。

4）前瞻性

计划是直接面向组织未来、与未来有关。所以在制订组织计划时，必须充分考虑未来的机遇和挑战，指导组织的未来活动，实现组织未来的目标。

5）经济性

计划的编制和实施是要支付成本的，由此，计划工作必须考虑到经济性要求，尽可能以较少的成本实现较大的效益。

6）严肃性与灵活性

计划是组织对未来资源配置的一种安排。由于未来环境具有许多不确定因素，因此，在计划工作时，需要对环境有预见能力和应变能力，只有如此，才能制订出有效率的计划。在条件不变或变化不大的情况下，计划必须严格执行；条件变化较大时，又要适时调整计划。