对于一个组织来说，需要对资源做合理分配以实现未来的发展目标。如企业每年都需要制订生产计划、财务计划、销售计划、人力资源计划等来实现既定的利润目标。国家每年也需要制订财政预算和经济增长计划等，以确保实现既定的发展目标。下面这个关于创业计划的小故事，可以充分说明计划在管理中的重要性。

当小张大学毕业时，他在麦当劳的职务从兼职员工变为全职员工。凭借勤奋和努力，小张的职业生涯有了一个良好的开端，他从经理助理成长为一名经理，直至晋升为地区业务经理。

毕业几年后的一天，小张上班路上经过一幢贴有“出租”标志的房屋，这幢房屋坐落于车水马龙、商业繁荣的街道上，小张意识到这是一个开快餐店的最佳位置。

于是，小张辞去麦当劳地区业务经理的职务，开始创建自己的连锁店。在亲朋好友的支持下，小张很快开始实施自己的创业计划。然而，开设一家新的餐馆有大量的事务要做，餐馆的定位、室内布置、菜谱设计、寻找供应商、招募店员、制订服务规则和程序等。更重要的是，成功开设一家餐馆后，如何去进行管理，使之不断地成长，需要小张有长远、详细、周密的计划。（引自王毅敏：《管理学案例100》）

上述创业的过程，自然会引发这样的问题：什么是计划工作，计划的表现形式有哪些，一个快餐连锁店的创建需要制订哪些计划，如何制订呢，需要哪些步骤？

实际上，从内容来看，组织计划可以是多种多样的。从形式来看，组织计划工作可以是正式计划和非正式计划。正式计划是以书面文件的形式存在于组织中并为组织成员所共享，通常是一个组织的行动指南。非正式计划没有用书面形式来表达，计划的内容比较粗略且缺乏连续性。非正式计划一般在规模较小的组织中使用比较广泛，而且管理者很少与组织其他成员讨论目标的制订和执行情况。如果不作特别的说明，本书所指的计划均指正式计划。