有些问题非常直观，如决策的目标明确，问题是熟悉的，与问题相关的信息比较容易确定且是完整的。例如，一个供应商延迟了一项重要的交货，警察抓捕一个交通肇事逃逸犯，教学督导复评一个教师的课堂教学活动等，这些情况都称为结构良好的问题（Well-structured problems）：直观、一目了然、熟悉和容易确定或定义。它们与完全理性假设接近一致。

但更多的情况下，管理者面临的问题都是结构不良问题（ill-structured problems），这些问题是新的或不同寻常的、有关问题的信息是含糊的或不完整的。例如，挑选一个建筑师设计一幢新的公司总部大楼，决定是否投资于一种新产品的开发，以及中共中央、国务院决定设立河北雄安新区等，都属于新颖的、不经常发生的、信息模糊的和不完整的问题。