一个完全理性的决策者，会是完全客观的和合乎逻辑的。他会认真确定一个问题并会有一个明确的、具体的目标；他对决策制订过程的步骤会始终如一地导向选择使目标最大化的方案，且决策的制订符合组织的最佳经济利益。此时。理性决策的制订，符合以下7个特征：

（1）问题清楚

在理性决策中，问题是清楚的、无歧义的。决策者被假定为拥有与决策情境有关的完整信息。

（2）目标导向

在理性决策中，没有目标的冲突。无论决策是购买一辆新车、选择所读的一所大学、为一种新产品制订恰当的价格，还是挑选合适的应聘者以填补一个工作空缺，决策者都有唯一的、明确的、试图实现的目标。

（3）已知的选择

已知的选择即所有的方案和结果是已知的。理性决策假设决策者是富于创造性的，他们能够确定所有相关的标准，并能列出所有可行的方案。而且，决策者还能意识到每一方案的所有可能的结果。

（4）清晰、明确的偏好

理性决策假设标准和方案能按其重要性进行排序。

（5）一贯的偏好

一贯的偏好即偏好是不变和稳定的。除了有一个明确的目标和偏好外，它假设具体的决策标准是一贯的，这些标准的权重是不随时间而变化的。

（6）没有时间和成本的约束

理性决策者能获得有关标准和方案的全部信息，因为它假设没有时间和成本的限制。

（7）回报最大化

理性决策者总是选择那些能产生最大经济回报的方案，这个理性假设可应用于任何决策。但本书主要是指组织的管理决策，决策制订是为了取得最佳的组织经济利益，即决策者被认为是取得组织利益最大化，而不是他个人的利益最大化。