5.1.1　决策的概念

1）决策的含义

决策（Decision Making）是在两个或更多的方案中作出选择的过程。决策是管理工作的核心、基本要素。决策普遍存在。一般管理者每天有70%以上的时间是在作决策；所有的组织成员也都在制订决策。一个完整的决策包括以下5个方面：

①决策者；

②至少两个以上的可供选择的方案；

③存在决策者无法控制的若干自然状态；

④可以测知各个方案与可能出现的状态相对应的结果；

⑤衡量各种结果的价值标准。

决策不仅包括某一瞬间作出的明确、果断的决定，还应包括在作决定之前所进行的一系列准备活动，并在决定之后采取具体措施落实决策方案。

2）组织决策的特征

在组织中进行的决策，一般具有以下5个特征：

（1）目标性

组织决策与纯粹个人的决策相比较具有更加明确的目的性和目标性，主要表现在3个方面：目标是决策的依据，是组织在未来特定时限内完成任务程度的标志；决策者根据目标，拟订未来的活动方案，以目标为标准评价和比较这些方案，并且对未来活动效果进行检查；组织决策是一种理性的决策。

（2）可行性

决策的可行性是指：所依据的数据和资料比较准确、全面；决策能解决一定的问题，实现预定的目标；方案有实行的条件，即人、财、物和技术等；决策富有弹性，留有余地，以保证目标实现的最大的可能性。

决策是为了付诸实践，不能实施的决策是毫无意义的。如企业的任何一项活动都需要资源，缺少必要的人力、物力和技术上的支持，方案都是不能实现的。因此，决策方案的拟订和选择，不仅要考察采取某种行动的必要性，而且要注意实施条件的限制。组织决策应该在外部环境与内部条件结合研究和寻求动态平衡的基础上来制订。

（3）选择性

决策的实质是选择，没有选择就没有决策，而要能有所选择，就必须提供多个可行的、相互替代的方案。为了实现相同的目标，组织可以从事多种不同的活动，这些活动在资源需求、可能结果及风险程度等方面都有所不同，从中选出较优方案，才能保证决策的质量。

（4）过程性

决策不是一项决策，而是一系列决策的综合，包括选择业务活动的内容和方向，具体开展业务活动，筹措资源、调整组织结构、人事安排等许多方面的工作。此外，一系列决策中的每一项决策，本身也是一个包含许多工作、有众多的人参与的过程。从决策目标的确定到决策方案的拟订、评价和选择，再到决策方案执行结果的评价，构成了一项完整的决策。

（5）动态性

决策是一个动态的、不断循环的过程。决策没有真正的起点，也没有真正的终点。实际上，决策的主要目的之一是使组织活动适应外部环境的变化。由于外部环境是不断发生变化的，因此，决策只有保持动态性，才能更好地实现组织与环境的动态平衡。