弗雷德里克·温斯洛·泰勒（Frederick Winslow Taylor）的科学管理（Scientific management）研究及其在1911年出版的《科学管理原理》，确立了他作为科学管理之父的地位。泰勒的大部分工作生涯是在美国宾夕法尼亚州的米德韦尔和伯利恒钢铁公司度过的。作为一位有着清教徒背景的机械工程师，他当时对工人的“磨洋工”、工人和管理者没有明确的责任概念，工厂缺乏有效的工作标准，管理者凭着预感和直觉作决定，以及管理当局与工人之间固有的对立观念等低效率工作状况感到震惊。于是，泰勒开始在车间里用科学方法来纠正这种状况，以极大的热情寻求从事每一项工作的“最佳方法”，前后持续了近20年时间。

泰勒明确规定了提高生产率的指导方针，并定义了4项管理原则：

①对工人工作的每一个要素开发出科学方法，用以代替老的经验方法。

②科学地挑选工人，并对他们进行培训、教育和使之成长。

③与工人们衷心地合作，以保证一切工作都按已形成的科学原则去办。

④管理当局与工人在工作和职责的划分上几乎是相等的，管理当局把自己比工人更胜任的各种工作都承揽过来。

泰勒相信，遵循这些原则会给工人和管理当局双方带来繁荣，工人们会挣更多的钱，同时管理当局会获得更多的利润。泰勒在搬运生铁实验、铁锹实验、金属切削实验等领域里的实验，美国制造业应用科学管理方法后的效率提升，以及这些管理原则在美国联合邮包服务公司的应用，都为泰勒的预言提供了支持证据。

泰勒的思想激发了人们研究和发展科学管理方法的热情，他的最杰出的追随者是弗兰克和莉莲·吉尔布雷斯（Frank and Lillian Gilbreth）夫妇，他们致力于研究工作安排和消除手及身体动作的浪费问题。米德维尔钢铁厂（Midvale Steel Words）和伯利恒钢铁公司（Bethlehem Steel Company）工作的一位年轻的工程师享利·甘特（Henry L.Gantt），他发明了一种奖金制度，对那些以少于标准规定的时间完成工作者给予额外奖励；他还引入了一种对领班的奖金制度，只要领班手下的所有工人都完成了定额，不仅工人而且领班本人也可以得到一份额外的奖金，从而使科学管理的应用对象不仅包括操作者还包括工作的管理者。但甘特最著名的发明是创造了一种使管理者能够用来进行计划和控制的甘特图（Gantt chart）。通过在一个坐标轴上表示出计划的工作与完成的工作，在另一个坐标轴上表示出已经过去的时间，甘特图使管理当局能够随时看到计划的进展情况和及时采取必要的行动保证项目按时完成。

科学管理的产生是管理从经验走向理论的标志，也是管理走向现代化、科学化的标志，其意义不亚于蒸汽机的发明导致的工业革命。图2.1揭示了科学管理的理论体系。

图2.1　科学管理的理论体系示意图

当然，泰勒开创的科学管理理论也存在历史局限性，体现在以下3个方面：

①把人看成“经济人”。泰勒认为工人的主要动机是经济的，工人最关心的是提高自己的金钱收入。

②只重视技术的因素，不重视人群社会的因素。由于强调采用科学的合理的最快的方法，工人的分工越来越细，操作越来越简单，越来越成为机器的附属品。

③把管理看成了狭窄的车间管理，这在今天看来是不可思议的。