潼关自东汉永初三年（109）建关，后有关城，即汉关城。后有几次迁建，唐武则天天授二年将关城迁移到黄河边，即唐城。其后，宋朝对此城做过一些修建，特别是明、清两朝皆在此基础上作了较大的扩建和修复。古城延至明末清初之后已逐渐兴旺发达，虽以军事建制为主，但工、农、商、学诸种行业俱全，俨如繁华昌盛的小都市。