生存权、发展权是最基本的人权。在当前普遍存在注重发展权，忽视生存权的大环境下，要讲可持续发展，更应关注可持续生存，建设和谐社会，应倡导人与自然和谐是最基本的和谐^[1]。

环境保护的基本任务是协调生存权、发展权的关系，即正确处理经济发展与环境保护的关系，在平衡点上实现相互促进、和谐共赢。经济发展与环境保护同等重要，二者相容则两利，相斥则两败。片面突出经济发展，短期GDP可能上去了，但老百姓的生存权就受到影响。长期突出经济增长，资源、生态、环境将不堪重负，甚至出现污染事故，因环境问题引发群体性事件的量变到质变转化。环境问题演变成政治问题。如果片面突出环境保护，老百姓的基本发展权就可能得不到保障，长期下去必然引发生态破坏。环境问题同样可以演变为政治问题。