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生态文明与循环经济
1.6.2.1 (一)生态文明是一种崭新的文明形态
(一)生态文明是一种崭新的文明形态

生态文明是指人与自然、人与人、人与社会和谐共处,良性循环,全面发展,持续繁荣为基本宗旨的文化伦理形态。它包括生态环境、生态意识和生态制度。生态文明的基本要求,首先是人与自然的和谐相处,为子孙后代留下更大的空间。无论是经济的持续发展,一方面人类要有效地控制人口,因此要大力发展生态经济,把整个社会的经济发展建立在生态的基础上。另一方面要充分合理利用资源,切实保护环境。再次是提倡并实行健康有益的消费模式。最后是构建和谐的社会人际关系。早在20世纪80年代,就有学者提出了生态文明概念,其科学的价值取向现已被越来越多的人所接受,而且在国际社会引起了很大反响。完全有可能作为一种新的独立的文明形态加入到丰富多彩的文明系统中。

生态文明是人类文明发展史上的一种新型文明形态。高于原始文明、农业文明、工业文明,并对物质文明、政治文明、精神文明建设具有指导、规范作用。它要求社会的政治行为、经济行为、生活行为限制和规范在不破坏人类生存条件的范围内。生态文明是人类在改造宏观世界的进程中,推进科学发展、可持续发展、人与自然和谐发展的物质、精神、制度方面成果的总和。生态文明的核心是确立人与自然和谐、平等的关系,反对人类破坏自然、征服自然、主宰自然的理念和行动,创导尊重自然、保护自然、合理利用自然并主动开展生态建设的理念和行动[6]

从人类的发展历史来看,最早的文明形态是原始的采集文明,然后是传统的农业文明和近代开始的工业文明。持续至今已200多年历史的工业文明使地球的自然资源遭到了过度的消耗,人们的生存环境受到严重污染,人类自身的欲望也出现无节制的膨胀,资源的开发受到了前所未有的限制。应对种种来自大自然的报复,生态文明是人类做出的一次明智选择。

生态文明体现了社会主义的基本原则。社会主义生态文明首先强调以人为本原则,同时反对极端人类中心主义与极端生态中心主义。极端人类中心主义制造了严重的人类生存危机;极端生态中心主义却过分强调人类社会必须停止改造自然的活动,生态文明认为人是价值的中心,但不是自然的主宰,人的全面发展必须促进人与自然和谐。另外,在对持续发展与公平公正方面,生态文明也与当代社会主义原则基本一致。

生态文明为社会主义理论的融合提供了平台,生态文明作为对工业文明的超越代表了一种更为高级的人类文明形态;社会主义思想作为对资本主义的超越,代表了一种更为美好的社会和谐理想。两者内在的一致性,使得它们能够互为基础,互为发展。生态文明为各派社会主义理论在更高层次的融合提供了发展空间,社会主义为生态文明的实现提供了制度保障。

生态文明与当前我党和国家所创导的三个文明建设有着密不可分的联系,生态文明创造的生态环境必然为物质文明、精神文明、政治文明提供必不可少的生态基础。反过来,三个文明又分别体现着生态文明的物质、精神、制度成果。同时,我们也可以发现,在这三个文明中,无论哪一个都不能包容生态文明的全部内涵,特别是生态文明的价值取向与三个文明有着明显的差异。因此,生态文明完全可以与三个文明相提并论,四位一体共同支撑起巩固社会主义文明体系的大厦。

从纵向看,生态文明是在人类对传统文明形态,特别是工业文明深刻反思的基础上产生的。是人类文明形态和文明发展理念、道路及模式的重大进步。生态文明的前提是尊重和维护自然,维护人类自身赖以生存发展的生态平衡;其宗旨是人与人、人与自然、人与社会和谐共生;其内涵是建立可持续的生产方式和消费模式;其着眼点在于引导人们走上可持续发展的道路。相对于传统的农业文明和工业文明,生态文明是人类更高形态的文明,更加顺应自然规律和人类社会发展规律。因此,有人称生态文明是最高形式的文明。从横向看,生态文明与物质文明、精神文明、政治文明相互依赖、相互渗透、相互促进,共同构成现代文明体系。相比较而言,生态文明更具基础性,也更具普遍性。物质文明、精神文明和政治文明都离不开生态文明,生态环境是人类赖以生存发展的基础。没有良好的生态环境,人类就不可能有高度的物质享受、政治享受和精神享受;没有生态环境安全,人类自身就会陷入不可逆转的生存危机。

1.生态文明与物质文明

物质文明是人类生存发展的基本前提,体现的是人类从自然界获取生产生活资料的能力。生态文明与物质文明的关系是环境保护与经济发展两者之间的对立统一关系。在生态文明理念指导下的物质文明,将致力于消除经济活动对大自然自身稳定与和谐构成的威胁,进一步形成与生态环境相协调的生产生活与消费方式。一方面,人类的生存发展会带来环境污染和生态破坏,积累到一定程度就会暴发环境问题和生态危机。因此,环境问题是经济社会发展到一定阶段的必然产物;另一方面,要保护环境,在一定时空范围内必然会或多或少地制约经济发展。这就是两者的对立关系。但本质上,环境保护和经济社会发展是统一的。一方面,环境保护和根本目的还是为了促进经济社会更好地发展。如果经济发展建立在对自然资源无止境地索取及对生态环境肆意破坏的基础上,那么,随着人类创造财富能力的增强,自然资源很快就会枯竭。严重污染所导致的自然生态及各种环境灾害会无情地报复人类。另一方面,环境问题是随着经济社会发展而来的,也必须在经济社会发展过程中加以解决。必须通过转变经济增长发展方式,依靠科技进步。必须有助于人类福利的合理增长。经济发展和环境保护必须统一在可持续发展上,实现经济发展和环境保护的双赢。

在处理经济发展和环境保护的现实中,要防止两种倾向。一种是重经济发展轻环境保护的现象。靠牺牲环境来实现发展,先发展后治理。这种传统发展观念和发展模式必须摒弃。另一种是重环境保护轻经济发展,以停滞经济发展来实现环境保护也不行,要把握好两者的关系,不能有偏向。我们强调环境保护,是要求经济社会发展必须充分考虑到环境承载力;充分考虑到给后人发展留存有一定的空间;充分考虑到老百姓接受的程度。要通过污染整治、淘汰落后生产能力,为好的行业、好的产品、好的项目腾出环境容量;要制定符合现阶段经济社会发展状况的环境准入标准、污染排放标准,严格把关,把环境保护作为政府宏观调控的一个重要手段,形成合理的倒逼机制,促进产业结构升级和生产方式转变。

2.生态文明与精神文明

树立生态文明理念,就是要把生态文明贯穿于精神文明建设过程当中。没有生态文明的精神文明就不是现代意义上的精神文明,秉承生态文明的精神文明,就是要提倡尊重自然,认知自然价值,建立人的自身全面发展的文化氛围,从而转移人们对物欲的过分强调与关注。从精神文明建设的范畴来加强生态文明建设,必须着力在文化建设中融入生态理念,努力改变人们的不良生活方式和浪费习惯。

生态文明建设的核心是构建全民生态理念,其重点是加强生态环保的制度建设,普及生态环保知识。改变不利于环境保护的传统陋习,建设人与人、人与自然、人与社会和谐共存的文化氛围。

3.生态文明与政治文明

中国特色社会主义政治发展道路,即政治文明的核心是通过中国特色社会主义民主制度,实现人民当家做主,它的基本框架主要由人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、民族区域自治制度以及基层群众自治制度所构成。这些民主制度,不仅是人民民主的主要实现形式,而且是中国特色社会主义政治发展道路的特点与优势所在。

政治文明的功能实质,就是通过制度的安排和国家公共权力的运用来维系社会秩序,通过公平分配社会资源来保障个人的权益。秉承生态文明的政治文明,强调尊重利益和需求的多元化,平衡多种关系,避免由于资源分配不公、人或人群的斗争以及权力的滥用而造成对生态的破坏,从这方面看,政治文明必然也是生态文明的重要保障、任何一个文明的转型都会影响到社会政治经济制度。建设生态文明,也必然会对我们国家的民主和人权、社会经济制度等方面产生影响。

就人权而言,环境保护的实质是维护人的环境权益、维护人的生命健康安全。人的环境权益属于基本的人权范畴。就民主建设而言,一方面,人民群众的民主权利必然包括环境权利。另一方面,人民大众依法实行民主监督,管理包括环境保护在内的公共事务和公益事业,是人民当家做主最有效、最广泛的途径。建设生态文明,开展环保工作,必然需要社会各界的广大人民更多地参与、监督,这就要求政府及主管部门要进一步公开各类环境信息,畅通人民大众监督、投诉、管理环境事务的渠道,保障人民大众对环境保护的知情权、参与权和监督权。在社会经济制度方面,要制定一系列有利于环境保护的法律、法规、政策、规划和标准。要针对政府、企业和社会全体成员这三类不同的责任主体做出相应的制度安排。政府是环境管理的责任主体,重点要建立一套行之有效的考核评价体系,企业是环境污染治理的责任主体,除了加强法律约束之外,要研究制定一套既有激励又有约束的经济政策。真正使企业的污染成本内部化、治污的效益能够体现,形成自觉治污的动力;全体社会成员是环境监督的主体,重点是要建立健全大众参与、监督机制。这三股力量形成合力,必将有效促进环保事业不断前进。在国家主权和国际外交方面,生态环境安全已成为国家安全的重要组成部分和国际外交当中极其重要的因素。一方面,全球性生态环境问题对我国国家安全产生着严重影响,如全球气候变暖及由此导致的灾难问题。我国的环境问题也会对邻国产生影响,如松花江水污染事件对俄罗斯产生了影响。另一方面,外国,特别是西方国家也会以自己的国家环境安全受到我国环境问题威胁为由,对我国主权进行干涉,如绿色贸易壁垒,“中国环境威胁论”等。就生态环境问题开展积极的国际合作,在更高的国家利益层面上维护生态环境的安全,已成为当前我国外交的重要组成部分,成立我国对外开放、扩大对外贸易和经济技术合作交流的重要方面。

4.处理好五个关系

在新的历史时期,我们必须站在新的角度,从处理好物质文明、精神文明、政治文明和生态文明这四大关系中去把握环境保护的重要性。在具体工作中,要着力研究好、把握好、处理好五个关系。

1)正确认识与处理好环境保护与经济建设中的产业结构升级、发展方式转变、宏观调控等方面的关系。

2)正确认识与处理好环境保护与民主政治建设中依法维护民主权利,包括环境权利的关系。

3)正确认识与处理好环境保护中构建和谐社会、维护社会稳定的关系。

4)正确认识与处理好环境保护中构建社会主义核心价值体系,建设和谐文化,促进文化创新的关系。

5)正确认识与处理好环境保护与建设和谐世界、增进国际合作与交流的关系[7]