2007年7月17日，总部设在巴黎、由30个工业化国家组成的经济合作与发展组织（OECD）在北京公布了《OECD中国环境绩效评估》指出，中国每一单位本地生产总值所牵涉的能源消耗比经合组织的平均数值高20%^[2]。我国用50亿吨的自然资源投入制造1.6万亿美元的GDP，而日本用20亿吨自然资源投入创造了5万亿美元的GDP；我国的火电煤耗比国际先进水平高22.5%；大中型钢铁企业吨钢能源消耗比国际先进水平高21%；水泥综合能耗比国际先进水平高45%；机动车油耗比欧洲高25%，比日本高20%，比美国高10%；建筑采暖能耗相当于气候条件相近的发达国家的2～3倍。2001～2004年，我国国内生产总值平均增长8.7%，而能源消耗平均增长10.9%。2003年，我国单位国内生产总值的能源消耗比世界平均水平高2.2倍，比美国高2.3倍，比欧盟高4.5倍，比日本高8倍，比印度还高30%，但经济总量只相当于美国的15%。如今中国45个主要矿种在14年后将剩下6个；木材、铁矿石等都要依靠进口。中国GDP占世界4%，却消耗了全球26%的钢、37%的棉花、47%的水泥。

能源对经济建设和社会发展更具有关键性意义，我国已探明的石油可采储量约为23亿吨，仅可供开采14年左右，我国可开采储量远远低于世界平均水平，2000年，人均石油开采储量只有2.6吨，人均天然气开采储量1074m3，人均煤炭开采储量90吨，分别为世界平均值的11.1%、4.3%和55.4%，随着需求的迅猛发展，石油进口比例已达1/3。专家预计，到2020年，石油进口的比例将超过60%，超过美国进口的比例。煤炭资源，我国能源资源结构以煤为主，占能源资源总量的75.2%，据预测，我国煤炭探明可利用储量近2000亿吨，按年产25亿吨原煤的速度，还可供应80年，但优质资源却很少^[3]。全人类对诸多煤炭、石油、天然气等能源的使用和消费更是惊人，1961～2001年，人类对能源的消费增长了700%。这带来的直接后果不仅是能源供应越来越紧张，而且造成大气污染和大气升温及不正常的气候现象频发。