党的十八大根据我国经济社会发展实际，确定我国社会主义的总体布局为中国特色社会主义的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和生态文明建设的“五位一体”的总布局。认真把握和深刻理解这一重大战略布局，必须了解其深远的历史由来和深厚的理论依据。

中国特色社会主义“五位一体”的崭新布局，是中国社会主义事业总体布局的集大成，是中国社会主义事业发展的历史经验的科学总结。

我国的社会主义建设，自1956年“一化三改”完成以后，也就是社会主义革命结束以后，就进入了全面建设时期。50多年来，中国社会主义的总体布局，经过了毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛为代表的几代中央领导集体领导的四个阶段，现在正处于以习近平为总书记的党中央领导下的新阶段。

在新中国成立初期阶段，可以叫作“一个统帅”的布局。强调政治是统帅、是灵魂，政治工作是一切经济工作的生命线。因此，我们要抓革命、促生产、促工作、促战备，用革命工作、政治工作来带动和推动其他工作。这个布局，在进行社会主义革命时期，应该说还是可行的。从理论上来讲，当社会主义革命的时候，革命是历史的火车头，要发挥上层建筑和政治工作的作用，来促进社会的变革。但是，革命完成以后，进入相对稳定的建设时期，应该强调社会存在中的经济基础，以发展生产力、发展经济为主要任务。这个思路没有及时调整，以至于后来发动了接二连三的政治运动，最后演变成“文化大革命”这样全局性的失误。可见这个布局需要发展。

十一届三中全会以后，小平同志作为总设计师，他强调要把我们党的工作重点转移到经济建设上来，抓物质文明建设。与此同时，他也注意到必须高度重视社会主义精神文明建设。所以，他提出一手抓物质文明建设，一手抓精神文明建设，两手抓两手都要硬。并且强调，物质文明和精神文明都要抓好，才是有中国特色的社会主义，这个布局是完全正确的。但是在执行过程中存在一手硬、一手软的问题。小平同志在总结20世纪80年代末那场政治风波的教训时说，十年最大的失误是思想政治教育不够。

针对这个实践上的偏差，江泽民同志出来主持中央工作的时候，就开始思考怎么把思想政治工作、政治文明这一块，从精神文明建设里面再单独提取出来，加以强调并引起全党的重视。他多次指出物质文明、精神文明、政治文明一起抓，并相应地提出中国特色社会主义经济、文化、政治“三大纲领”的布局：经济上要建立中国特色社会主义市场经济；文化上要发展中国特色社会主义的先进文化；政治上要建设中国特色社会主义民主政治。这“三大纲领”的布局，体现了一个新的实践要求，将“政治文明”提到日程上来。

到了十七大的时候，我们全党都认识到种种社会问题。因此，胡锦涛同志讲，随着我国经济社会的不断发展，中国特色社会主义事业的总体布局，更加明确地由社会主义经济建设、政治建设、文化建设“三位一体”发展为社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”。党的十七大的一个亮点就是确立“四位一体”的布局。我们在重视物质文明、精神文明、政治文明建设的同时，还要重视社会文明建设。具体一点说，要通过全面建设小康社会达到学有所教、老有所依、劳有所得、病有所医、住有所居的目标。执政党应把这些民生问题提出来，带领人民群众一起来为人民群众的幸福而奋斗。

数年后，又发现将自然环境和资源问题放在社会建设中，恐怕也不够分量。虽然我们已经明确要搞生态文明建设，但是还没有上升到同“四大建设”相并列的地位，现实中不少干部群众还不够重视。因此，必须将生态文明建设从社会建设中单独提取出来，使生态文明建设的战略地位更加突出。正如习近平同志讲的，党的十八大把生态文明建设纳入中国特色社会主义事业总体布局，使生态文明建设的战略地位更加明确，有利于把生态文明建设融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程。从党的十八大开始，中国特色社会主义总体布局就成了经济、政治、文化、社会和生态文明“五位一体”的建设布局。

总之，中国特色社会主义事业的总体布局经历了从“一个统帅”“两个文明”“三大纲领”“四大建设”到“五位一体”的发展过程。这一过程是从局部到整体、从简单到复杂、从低级到高级的发展过程，体现了我们党的社会主义实践和认识的不断深化。党的十八大确定的“五位一体”的战略布局是过去历史经验的总结，也是科学发展的指针。

——摘编自刘元玉：《“五位一体”总布局的历史由来和理论依据》，人民网，http：／／politics.people.com.cn／n／2013／0902／c1001-22773924.html