基础设施建设至关重要，与应急保障能力息息相关。交通、供水、供电、通信等既是人们生活的基本保障，也是灾时维持生命系统的关键因素。因此应完善本地区的交通网、供水、供电等生命线系统。应急指挥中心应逐级设立，逐步建立各级政府间灾情会商与信息服务联动机制，为各级领导及时准确地进行决策提供依据，提高灾害紧急救助能力。还应储备足够的救援物资，为救援提供保障。同时还应加强医疗、消防等应急防护和救援部门的管理工作，相关救援部门也应提前做好应急预案，做到防患于未然，为防灾提供物力保障。