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突发事件风险评估方法与实践

1.1

前言
1.2

目录
1.3

第一章　风险评估概述
1.3.1

1　风险
1.3.1.1

1.1　风险的由来
1.3.1.2

1.2　灾害风险的概念
1.3.1.3

1.3　风险的分类
1.3.1.4

1.4　风险的特点
1.3.2

2　风险评估
1.3.2.1

2.1　风险评估的含义
1.3.2.2

2.2　风险评估的原则
1.3.2.3

2.3　风险评估的目的
1.3.2.4

2.4　风险评估的组织与运行
1.3.3

3　风险、风险评估与风险管理
1.3.3.1

3.1　全过程风险管理体系
1.3.3.2

3.2　风险评估与风险管理
1.3.4

4　我国风险评估实践
1.3.4.1

4.1　我国风险评估领域取得的进展
1.3.4.2

4.2　我国风险评估过程中存在的问题
1.3.4.3

4.3　风险评估的社会支撑
1.4

第二章　风险评估的基本流程
1.4.1

1　风险评估的基本流程概述
1.4.1.1

1.1　风险评估在风险管理中的定位
1.4.1.2

1.2　风险评估的基本流程
1.4.2

2　风险识别
1.4.2.1

2.1　识别内容
1.4.2.2

2.2　识别对象
1.4.2.3

2.3　识别方法
1.4.2.4

2.4　识别程序
1.4.3

3　风险分析
1.4.3.1

3.1　描述分析区域
1.4.3.2

3.2　风险确定与场景描述
1.4.3.3

3.3　风险发生可能性综合分析
1.4.3.4

3.4　风险损害后果综合分析
1.4.3.5

3.5　风险分析指标体系
1.4.4

4　风险评价
1.4.4.1

4.1　风险矩阵
1.4.4.2

4.2　风险等级确定
1.4.5

5　风险防控
1.4.5.1

5.1　降低致灾因子的危险性
1.4.5.2

5.2　优化区域布局，改善人口灾损敏感性
1.4.5.3

5.3　构建完善的生命线系统，提高应急保障能力
1.4.5.4

5.4　完善区域避难疏散体系
1.4.5.5

5.5　促进信息公开化，提高市民的防灾减灾能力
1.5

第三章　风险评估方法及工具
1.5.1

1　风险评估方法及工具概述
1.5.1.1

1.1　风险评估内涵
1.5.1.2

1.2　开展风险评估的任务与意义
1.5.1.3

1.3　风险评估方法与工具选用误区
1.5.1.4

1.4　风险评估方法与工具特点
1.5.2

2　常用风险评估方法
1.5.2.1

2.1　常用风险评估方法与工具介绍
1.5.2.2

2.2　常用风险评估方法与工具的对比分析
1.5.3

3　德国公民风险评估方法
1.5.3.1

3.1　德国公民保护风险评估概述
1.5.3.2

3.2　德国公民保护风险评估方法
1.6

第四章　陕西省铜川市耀州区风险评估实践
1.6.1

1　耀州区风险全过程管理示范区项目基本情况
1.6.1.1

1.1　项目背景
1.6.1.2

1.2　项目指导思想
1.6.1.3

1.3　项目目的与意义
1.6.2

2　耀州区风险全过程管理工作概述
1.6.2.1

2.1　成立领导机构
1.6.2.2

2.2　健全工作机制
1.6.2.3

2.3　建设应急队伍
1.6.2.4

2.4　开展应急演练
1.6.2.5

2.5　完善应急平台
1.6.2.6

2.6　优化预案管理
1.6.2.7

2.7　强化应急值守
1.6.2.8

2.8　加强科普宣教
1.6.3

3　耀州区风险全过程管理的社会效益
1.6.3.1

3.1　提高社会风险管理意识
1.6.3.2

3.2　辅助政府科学决策
1.6.3.3

3.3　建立统一的风险管理组织体系
1.6.3.4

3.4　加强监测预防预警能力
1.6.3.5

3.5　建立资金和物资保障制度
1.6.3.6

3.6　完善应急资源配置方案
1.7

第五章　风险评估的困境与提升路径
1.8

附录
1.8.1

附录1
1.8.1.1

铜川市耀州区突发事件风险管理工作指南
1.8.2

附录2
1.8.2.1

全国综合减灾示范社区创建管理暂行办法
1.8.2.2

全国综合减灾示范社区创建标准
1.8.3

附录3
1.8.3.1

危险化学品重大危险源监督管理暂行规定
1.8.4

附录4
1.8.4.1

危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断分级指南（试行）
1.8.5

附录5
1.8.5.1

突发事件公共卫生风险评估管理办法
1.8.6

附录6
1.8.6.1

食品安全风险评估管理规定（试行）
1.8.7

附录7
1.8.7.1

企业突发环境事件风险评估指南（试行）
1.9

后记

1.4 第二章　风险评估的基本流程

第二章　风险评估的基本流程

风险评估主要指在风险识别的基础上确定风险水平，主要解决两个关键问题：风险发生的概率有多大；风险一旦发生，可能造成的后果及损失有多严重。本章将围绕如何开展风险评估，着重介绍风险识别、风险分析、风险评价和风险防控等内容。