党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央领导全党全国人民推动中国特色社会主义进入了新时代，在统筹推进中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局中，更加高度重视教育事业，围绕协调推进“四个全面”战略布局，在党的十八届三中、四中、五中、六中全会上相继做出重要部署，对深化教育领域综合改革、全面推进依法治教办学、加强教育系统党的建设、促使教育更好地服务全面建成小康社会大局，提出了一系列更为具体的要求。2016年12月，习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上提出，“高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人”，是一个“根本问题”^[1]。在全国教育大会上，他再次强调关于教育“根本问题”的观点，指出：党的十八大以来，我们围绕培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，全面加强党对教育工作的领导。在明确教育“根本问题”的同时，他又提出了关于教育“首要问题”的观点，把“培养什么人”论定为“教育的首要问题”。

习近平总书记在北京大学师生座谈会上说：“我先给出一个明确答案，就是我们的教育要培养德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人。”他强调：“培养社会主义建设者和接班人，是我们党的教育方针，是我国各级各类学校的共同使命。”习近平总书记是基于对历史的考察，以社会客观规律为依据，从维护中国人民根本利益和实现中华民族伟大复兴的高度来阐述为什么我们的教育要培养社会主义建设者和接班人的。他说：“近代以来我国历史告诉我们，只有社会主义才能救中国，只有中国特色社会主义才能发展中国，才能实现中华民族伟大复兴。坚持好、发展好中国特色社会主义，把我国建设成为社会主义现代化强国，是一项长期任务，需要一代又一代人接续奋斗。我们的今天就是这样走过来的，我们的明天需要青年人接着奋斗下去，一代接着一代不断前进。”^[2]为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，是中国共产党人的初心和使命。中国近代以来的历史已经证明，只有坚持中国共产党人90多年来接力探索开创的融道路、理论体系、制度和文化为一体的中国特色社会主义，才能把我国建设成为社会主义现代化强国，实现中华民族伟大复兴。因此，在党的领导下坚持和发展中国特色社会主义，成为亿万人民为之共同奋斗的事业，成为当代中国社会生活的主题，这一事业需要一代又一代人接续奋斗。教育作为培养人的事业，对提高人民综合素质、促进人的全面发展具有决定性意义。由此就决定了作为中国特色社会主义事业有机构成部分的当代中国教育，必须承担起自己的历史使命，把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务。概而言之，因为我国是中国共产党领导的社会主义国家，所以我们的教育必须把培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终生的建设者和接班人作为根本任务。

坚持中国特色社会主义教育发展道路，加快推进教育现代化，建设教育强国，既要回答“培养什么人”的问题，又要回答“怎样培养人”的问题。2018年，习近平总书记在全国教育大会上的讲话对此做出了系统阐述。讲话中提出的“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”这一重要论断，对培养目标和培养体系做出了新的概括，发展了党的教育方针。

“坚持把立德树人作为根本任务”和“我们的教育必须把培养社会主义建设者和接班人作为根本任务”，是习近平总书记在这一讲话中提出的关于“根本任务”的两个重要论断，是对同一个问题即“我国教育的根本任务是什么”的回答。这表明，我国教育法中规定的“教育应当坚持立德树人”，就是指坚持培养社会主义建设者和接班人。

培养社会主义建设者和接班人，必须有实现这一培养目标的教育体系。习近平总书记在讲话中提出，要努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，形成更高水平的人才培养体系。要把立德树人融入教育的各个环节，贯穿教育的各个领域。学科体系、教学体系、教材体系、管理体系都要围绕这个目标来设计，教师要围绕这个目标来教，学生要围绕这个目标来学。凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来。

怎样才能构建起“德智体美劳全面培养的教育体系”？落实立德树人的根本任务，需要在哪些方面下功夫？习近平总书记在讲话中强调以立德为重点，从德、智、体、美、劳诸方面作了全面阐述。立德树人，首先要在坚定理想信念上下功夫，教育引导学生树立共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想，增强“四个自信”；要在厚植爱国主义情怀上下功夫，教育引导学生热爱和拥护中国共产党，听党话、跟党走，扎根人民、奉献国家；要在加强品德修养上下功夫，教育引导学生培育社会主义核心价值观；要在增长知识和见识上下功夫，教育引导学生珍惜学习时光，求真理、悟道理、明事理；要在培养奋斗精神上下功夫，教育引导学生树立高远志向，历练敢于担当、不懈奋斗的精神；要在增强综合素质上下功夫，教育引导学生培养综合能力、创新思维；要树立健康第一的教育理念，开齐开足体育课，帮助学生在体育锻炼中享受乐趣、增强体质、健全人格、锤炼意志；要全面加强和改进学校美育，坚持以美育人、以文化人，提高学生审美和人文素养；要在学生中弘扬劳动精神，教育引导学生崇尚劳动、尊重劳动，长大后能够辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。

党的十八大以来，习近平总书记一贯强调弘扬劳动精神，教育学生热爱劳动。他说，“劳动是推动人类社会进步的根本力量”。“劳动创造了中华民族，造就了中华民族的辉煌历史，也必将创造出中华民族的光明未来。”人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现。必须坚持崇尚劳动。“必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念”^[3]。他把对劳动的认识提到人类的本质和文明进步规律的高度，指出：“劳动是人类的本质活动，劳动光荣、创造伟大是人类文明进步规律的重要诠释。”他明确提出：“要教育孩子们从小热爱劳动、热爱创造，通过劳动和创造播种希望、收获果实，也通过劳动和创造磨炼意志、提高自己。”^[4]

劳动教育不只是劳动知识、劳动技能的教育和劳动能力的培养，首先是劳动观念的教育、劳动精神的培育。在中国特色社会主义新时代召开的全国教育大会，把劳动教育与德育、智育、体育、美育一起列入教育方针，表明劳动不仅是实现培养目标的途径，而且其本身就是教育的重要内容，是教育培养体系的重要构成部分。这既是长期教育实践经验的总结，也是教育对现实社会需求和社会问题的回应，抓住了当前教育发展中一个迫切需要解决的关键性问题，必将对进一步明确我国教育的培养目标和发展方向，构建全面培养的教育体系产生深远影响。

党的十八大以来习近平总书记关于教育的重要论述，特别是他2018年9月10日在全国教育大会上的讲话，阐明了系统科学的新时代中国特色社会主义教育理论体系。深入学习贯彻讲话精神，要抓住教育的“首要问题”和我国教育的“根本任务”。“培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人”，这就是我国教育的根本任务，这就是我们所说的“立德树人”。