1．奉天

奉天是东北的政治中枢，如果能宣布独立，吉林、黑龙江都会附和。但是武昌起义后，在全国十四省响应独立声中，奉天只做到了组织保安会的地步，吉林、黑龙江两省亦追随于后。保安会的出现，在某种理论上说，近似独立，但在东北，实际上是望风骑墙的态度。如果清廷的政权能够继续维持，此一组织，必然被解释为权宜之计。然而民国成立，保安会又自称是响应革命的，原因很简单，此一组织中，有革命党，也有立宪派，而实权则在地方官僚手中。清廷尚未逊位之前，官僚与北京一直保持旧有的关系。袁世凯大权在握之后，顺势又做了袁的拥护人。立宪派夹在革命党与官僚之间，一部分倾向革命，一部分随着官僚转移。^[23]

奉天的立宪派人，亦以谘议局为中心。在他们当中，又分成两个集团，一由议长吴景濂、副议长孙百斛领导，另一则惟副议长袁金铠的马首是瞻。如果用进取与保守两名词来区别他们，吴、孙属于前者，袁则属于后者；吴、孙同情革命，交好同盟会人士，袁则趋于现实，与官僚接近。不过他们的初衷都是希望立宪的，吴、袁且与梁启超有交往。^[24]

吴景濂与袁金铠之所以异趣而趋，固然是心理状态的不同，另外还有若干现实问题，尤其与革命党张榕颇有关系。张榕在东北活动革命，对于联络绿林豪杰之事，与他的同志意见不同。他认为用绿林人物于革命无补，反而会贬低了革命党的身价。所以当他的同志提出联络张作霖时，则断然反对。辛亥时期，张作霖已有了地位，与袁金铠拉上了关系。张榕既不屑与张为伍，自然激起了袁金铠的反感，所以张榕终于死在张作霖与袁金铠的手中。另一方面，张榕与吴景濂及新军混成协协统蓝天蔚有很好的私交，这样又引起了袁金铠与吴景濂之间的芥蒂。所以吴景濂与袁金铠虽然同属于立宪派，两人之间却是貌合神离的。^[25]

武昌起义后，各省纷起响应，奉天也不得不做应变的准备，因此有九月二十一日（11．11）保安会的出现。保安会内有官僚，有革命党，也有立宪派，其主要人物及背景如下：

会长：赵尔巽，东三省总督。在官僚中主张立宪最力，忠于清室。

副会长：吴景濂，谘议局议长，立宪派，同情革命。

副会长：伍祥祯，新军三十五协协统，无一定立场。

总参谋长：袁金铠，副议长，立宪派，与赵尔巽接近。

副总参谋长：张榕，革命党人。

副总参谋长：蒋方震，思想接近革命，但与梁启超之关系甚深。

军事部长：聂汝青，第三混成协第二标标统，无一定立场。

副军事部长（后增）：张作霖，军人，拥护赵尔巽。^[26]

这些人对于保安会各抱有不同的目的。赵尔巽、袁金铠、张作霖等忠于清室，认为保安只在维持地方秩序。同时因为日本对东北的威胁，惟恐地方秩序不保，予日本以机会，所以只消极地做到保境安民。^[27]但是张榕则希望能进一步宣布独立。吴景濂既同情革命，且与袁金铠等不合，多少是赞成独立的。

由于张榕有心将保安会变为宣布独立的机关，保安会甫行成立，便谋加以改组。他商得吴景濂的同意，展开了与赵尔巽、袁金铠等的尖锐斗争。张榕的改组计划先为袁金铠知道，三天后开会时，袁约了张作霖一同出席。在会场中，不待张榕一派发动，张作霖拿出手枪向桌上一放说：“今天是开保境安民的会议，只能依照原样，不能改变。谁主张改变，谁就是革命党，我就反对。我张作霖是交朋友的人，我的手枪是不认得朋友的。”^[28]于是张榕的计划失败。

改组的计划不成，张榕、吴景濂立即在北大营蓝天蔚的司令部开会，拟采取军事行动，先占领总督府、军械局等重要机关，由谘议局派员接收，最后由谘议局会同地方团体推举大都督，宣布独立。事为聂汝青所泄露，^[29]赵尔巽采取紧急措施，革去蓝天蔚的协统职务，命其“赴东南各省考察此次战争之实情与群众之意见，并传布本省保安宗旨。”^[30]蓝去职后，吴景濂自知不能立足，遂借赴南方开会名义，也离开了奉天。进取的立宪派与革命党合作的起义计划完全告吹。以后张作霖杀了张榕，奉天便完全在赵尔巽、袁金铠等的控制之下。

综观吴景濂、袁金铠等立宪派人，他们虽然分成了两个不同的阵营，但想法做法，在某种角度看来，皆属无可厚非。吴景濂同情革命，值得赞扬，袁金铠反对独立，也有理由。袁氏谓避免日本乘机肆逞，虽为借口，而事后看来，亦有所见。但他教唆军人，置张榕于死，则不能为人所谅。

2．吉林与黑龙江

吉林和黑龙江分别于九月二十六、二十七（11．16、17）组成保安会，都是出于赵尔巽授意，会长是巡抚陈昭常和周树模，一切以奉天的马首是瞻，静待大局的演变。

有关吉、黑两省在革命时期的文献，几乎是凤毛麟角，而且难以征信。大体来说，吉林方面，由于该省与外界的接触较黑龙江早，风气稍为开通，立宪和革命两派的活动，尚可略知一二。黑龙江文风落后，人民程度低下，谘议局由一批没有地位的人士所组成，谈不上时代思想，更无所谓立宪与革命派别之分。武昌起义后，吉林尚有一部分谘议局人士热烈讨论该省的去向，^[31]黑龙江的谘议局议员，几乎没有置喙的余地，他们除了循着官吏的指使，惟命是从，不可能自做任何主张。^[32]