禁毒必须有法可依。中国共产党和人民政府一贯重视禁毒法制建设。早在土地革命战争时期，一些苏维埃政府就颁布过颇具威力的禁烟法令。抗战时期和抗战胜利以后，各抗日民主政府和各解放区政府陆续制定和颁布了数十个关于禁毒的专门性法规法令，内容较为系统和完备，涉及禁种、禁贩、禁售、禁吸等禁毒工作的主要方面。中华人民共和国成立初期，党和政府继续重视禁毒立法工作。这一时期全国性的禁毒法律法规有：《政务院关于严禁鸦片烟毒的通令》《政务院为查禁鸦片烟毒的通令》《内务部关于贯彻严禁烟毒工作的指示》《中共中央关于肃清毒品流行的指示》《中华人民共和国惩治毒犯条例（草案）》等。全国各大行政区、省市人民政府积极响应中央号召，紧密结合本地区的实际情况，纷纷制定了具体的禁绝烟毒的办法和措施，主要有：《西南军政委员会关于禁绝鸦片烟毒的实施办法》《西南军政委员会关于开展禁烟禁毒工作的指示》《西南区禁绝鸦片烟毒治罪暂行条例》《西北区禁烟禁毒暂行办法》《中南区禁烟禁毒实施办法》《华东军政委员会关于决定查获毒品之处理办法的通令》《华东军政委员会关于禁烟禁毒的指示》《中共华东中央局关于肃清毒品流行的指示》《内蒙古自治区禁绝鸦片烟毒实施办法》《东北区禁烟禁毒贯彻实施办法》《东北人民政府关于严禁鸦片烟毒及其他毒品的命令》《湖南省贩毒制毒分子申请坦白登记办法》《云南省对毒犯处理标准》《广西省禁烟禁毒实施办法》《山东省人民政府关于戒烟、禁种罂粟与收缴农村存毒的指示》《福建省人民政府关于严禁鸦片烟毒的指示》《福建省禁烟禁毒暂行条例》《福建省禁烟禁毒暂行条例实施细则》《绥远省查禁烟毒暂行办法》《绥远省禁烟禁毒实施办法》《绥远省严禁烟毒惩处暂行办法》《河北省严禁鸦片烟毒暂行办法》《宁夏省禁烟禁毒暂行条例》《西安市禁烟禁毒暂行办法》《西安市烟民登记限期戒除办法》《西安市查缉烟毒暂行办法》《武汉市烟毒瘾民登记办法》《武汉市处理烟毒案件暂行办法》《武汉市禁烟禁毒委员会奖励自报检举查缉烟毒办法》《北京市查禁烟毒办法》《天津市烟毒检查登记办法》《上海市禁烟禁毒暂行办法》《上海市禁烟禁毒委员会组织章程》《上海市禁烟禁毒登记规则》《上海市禁烟禁毒施戒调验规则》《上海市禁烟禁毒委员会戒烟所组织规则》等。上述禁毒法律法规，尽管由于历史的原因，大多数都显得比较粗糙和单薄，但是因为结合了当时禁毒斗争形势和毒品犯罪情况，并制定了与之相适应的较为完整的禁毒治罪体系，从而为打击毒品犯罪分子、顺利开展禁毒斗争提供了有力的法律保障。