“一带一路”建设面临着空前复杂的多国家、多民族和多元文化格局以及大量高端、前沿的产业技术和科研领域。主动追求优秀人才质量，打造能适应并提升“一带一路”进程的高素质、创造性、复合型人才队伍，是推进“一带一路”战略使命的软实力和硬要求。

西安要积极利用好丰富的人文和科教资源优势，在“一带一路”优秀人才培养方面发挥引领和示范带动作用。一是要完善“一带一路”人才综合培养体系。密切结合“一带一路”建设的实际人才需求，全面整合西安高等院校、职业院校、行业协会和企业等的教育培训功能，建立“一带一路”质量人才的培养和实训基地，持续开展各层次、多行业从业人员的质量教育培训。二是要构建“一带一路”人才联合培养制度。重点在语言、建筑、法律、商贸、交通运输、文化遗产等基础领域，推动“一带一路”教育资源共享，实现西安各高校与丝绸之路沿线国家高等学校联合培养具有国际视野、专业知识、跨文化交际能力的国际化人才。三是要创新“一带一路”人才引进与共享机制。出台符合“一带一路”实际需求的人才引进新政，吸引海内外特殊人才和高端精英不断融入“一带一路”。同时，在人才资源共享的基础上，广泛开展与“一带一路”沿线国家高端人才的交流与合作活动，为“一带一路”建设专项培养行业领军人才和高端技能人才。