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历史文化论集
1.4.17.2.2 (二)拓展融资渠道,缓解财政压力
(二)拓展融资渠道,缓解财政压力

我国大遗址约为580 处,而大型古代城市遗址近200 处,它们往往和现代城市交叠或位于近郊区。按保护遗址动辄几亿甚至几百亿的资金需求来衡量,现有我国国情财力远远不能支撑,尤其对西部省份来说更是捉襟见肘。在此条件下,西安决策层切实转换发展思路,认识到文化遗产除了文化属性外,也具有市场化的商品属性,于是积极通过引导和扶持民营企业参与到遗址保护项目中来,鼓励民营企业先期投入资金实施大遗址保护项目。民营企业可以通过对周边区域进行商业开发,以获得其投资利益的回报。

作为丝绸之路的东方起点,大唐西市是目前唯一能够反映盛唐商业文化和市井文化的遗址,是大唐帝国繁荣昌盛的历史佐证。2001年,西安市委、市政府决定由民营企业大唐西市文化产业投资有限公司独立开发建设“西市遗址恢复改造项目”。西市遗址在20世纪五六十年代曾进行过两次普探和发掘,但因当时并无重大发现以及保护力量有限等原因,最终没有对这一珍贵历史遗存提出完整的保护方案并进行有效保护和利用。2006年6月,大唐西市文化产业投资有限公司决定再次对这一厚重的文化遗产进行考古发掘,以期获得新的发现。为此,他们主动邀请国内著名考古专家和文物保护机构,对遗址进行了全面的考古发掘。为了保护西市遗址这一不可再生的珍贵历史文化资源,大唐西市文化产业投资有限公司放弃了原来5 万平方米商业面积的规划方案,按照“原地保护、原样保存、原物展示”的方针,投资3.2 亿元,建设了3.5 万平方米具有遗址保护与展示功能的大唐西市博物馆,成为民营企业主动出资保护历史文化遗址的首例。并专门邀请文物系统专业人才负责文物、遗址的保护、展示、研究和运营工作。这是迄今为止,我国民营企业主动出资进行遗址考古普探与发掘的首例,大唐西市博物馆也是唯一反映盛唐商业文化、丝路异域文化和西市历史文化的主题博物馆,为中国文化遗产保护提供了成功的范例。再如在大明宫遗址公园的建设中,也引进了多元市场主体积极参与遗址保护利用工作。这其中有海外发展有限公司、金地集团、恒大地产集团携巨资参与大明宫建设;中国建筑股份有限公司就大明宫遗址的保护与改造,与西安签署“战略合作框架协议”;澳大利亚贸易委员会也积极参与大明宫遗址公园的设计规划、旅游设施建设,为大明宫遗址公园建设的人员培训提供支持,对大明宫遗址区内的垃圾处理、水处理、环保等项目开展合作。以上各类别、各性质单位参与西安大遗址保护建设工作,表明了西安积极将多元市场主体引入文化遗产保护,破解了长期困扰遗址保护的资金难题。