塑造良好的区域形象品牌，离不开切实有效的制度保障。彰显陕西新形象，在立足省委“三项机制”^[1]的前提下，重点完善人才培养机制、营销交流机制和成效评估机制等制度机制保障，推动陕西形象品牌建设，提升陕西的形象认知度和整体竞争力。

一是要构筑彰显陕西新形象的人才培训机制。全面整合高等院校、职业院校、行业协会和企业等的教育培训功能，就陕西新形象的文化内涵、核心内容、实现途径等议题，持续开展各领域、各层次、各行业的人才教育培训，积极对陕西新形象的建设者、参与者、传播者进行系统培育。同时，立足陕西丰富的人文底蕴和文化引力，出台优惠的人才引进政策，吸引一批致力于陕西文化挖掘、形象研究、品牌营销等方面的专业人才，共同夯实陕西新形象建设的智力支持。

二是要搭建彰显陕西新形象的营销交流机制。在“一带一路”战略框架下建立高级别人文交流机制，并将陕西新形象传播交流纳入中国与“一带一路”国家战略对话的机制中，加强政府与民间各层次人文对话交流与磋商活动。同时，对接现有发展成熟的区域合作机制，依托上海合作组织、欧亚论坛等地区机制，搭建全方位、多层次的人文交流与形象传播机制与平台，协商共建项目，有效为陕西新形象的营销交流服务。

三是要建立彰显陕西新形象的评估体系和奖惩机制。要立足实际，以解决问题、推进工作、提升质量、奖勤罚懒为导向，用好“三项机制”，进一步强化“能者上、庸者下、劣者汰”的鲜明导向，落实责任主体、责任人以及责任制度，建立一整套符合陕西地域特色、发展实际的科学规范、务实管用、针对性和操作性强的形象品牌建设成果评估体系和激励奖惩机制，以对陕西新形象建设的成效和影响进行评估，确保陕西新形象彰显活动更加有效。

新目标开启新征程，新使命召唤新作为。彰显陕西新形象，既要着眼“五新”整体战略，又要凸显“一带一路”倡议主旨；既要强调政府主导性，又要突出民众参与性；既要立足传统特色，又要注重时代创新。彰显陕西新形象，我们要自觉担负使命，俯瞰历史，审视当下，面向未来，砥砺前行，全面释放陕西元素，讲述陕西故事，弘扬陕西精神，传播陕西价值，让彰显厚重历史、璀璨文化，开放共赢、革故鼎新，意气风发、宽厚包容，山清水秀、生态宜居等特色的陕西新形象成为中华文化对外交流展示的积极参与者和使命践行者。

（本文是2017年8月18日在“落实‘五新战略’任务，实现‘追赶超越’目标”高端研讨会上的演讲稿）

【注释】

[1]鼓励激励、容错纠错、能上能下三项机制。