按照《社会保险法》的规定，基本医疗保险制度覆盖我国城乡全体居民，具体规定如下：

（1）用人单位及其职工可以参加职工基本医疗保险；

（2）无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及其他灵活就业人员，可以参加职工基本医疗保险；

（3）农村居民可以参加新型农村合作医疗；

（4）城镇未就业的居民可以参加城镇居民基本医疗保险；

（5）进城务工的农村居民依照《社会保险法》的规定参加社会保险。

这些规定从法律制度层面上看，使基本医疗保险制度覆盖了全体国民，保障了全体国民对基本医疗的需要。