《社会保险法》实现了各项社会保险制度的广覆盖，即将我国境内所有用人单位和个人都纳入了社会保险制度的覆盖范围。关于基本养老保险对象，总的要求是基本养老保险制度覆盖我国城乡全体居民。其具体规定包括：

（1）职工应当参加基本养老保险。

（2）个体工商户、非全日制从业人员以及其他灵活就业人员可以参加基本养老保险。

（3）农村居民可以参加新型农村社会养老保险。

（4）城镇未就业的居民可以参加城镇居民社会养老保险。

（5）进城务工的农村居民依照法律规定参加社会保险。

（6）被征地农民到用人单位就业的，应当参加全部五项社会保险，包括基本养老保险；对于未就业转为城镇居民的，可以参加城镇居民社会养老保险和城镇居民基本医疗保险；继续保留农村居民身份的，可以参加新型农村社会养老保险和新型农村合作医疗保险。

（7）公务员和参照公务员法管理的工作人员养老保险的办法由国务院规定。