债权人会议是指在人民法院受理破产案件后，为保障债权人的合法权益、表达全体债权人的意志和统一债权人的意见而由申报债权的债权人组成的临时性机构。

破产申请受理后，所有债权人作为诉讼当事人，为了维护自己的合法权益，享有相应的诉讼权利。但是，破产程序中不可能让债权人单独实施诉讼行为，因而必须建立一个能够表达债权人意见、统一债权人行为的债权人会议。