早在1946年年初，美、英、法在组成希腊选举观察团时，美国的“观察员”就达600多人，占了观察团总数的一半。选举刚结束，4月10日，美国的军舰就开进了比雷埃夫斯港，第一批美军登陆希腊本土。1947年2月21日，英国正式告知美国，它将从4月1日起，停止对希腊的物资和军事援助。于是，杜鲁门要求国会拨款4亿美元，以帮助希腊和土耳其这两个“自由国家”遏制“共产主义的威胁”。这就是所谓的“杜鲁门主义”。不久，美国又抛出了“马歇尔计划”。仅1947年，希腊就从美国获得3亿美元，成为“杜鲁门主义”在巴尔干地区的第一块试验田。美国取代英国，控制了希腊的国家生活和经济生活，取得了在希腊指挥军事行动的权力。

从此，希腊问题就进了联合国的议事日程。1947年，联合国安理会多次召开会议讨论希腊问题，但由于苏联的反对而无法做出决议。是年8月，美国避开安理会，将希腊问题提交联合国大会讨论，并于10月21日操纵通过了一项决议，警告南斯拉夫、阿尔巴尼亚和保加利亚立即停止向希腊游击队提供任何援助，还敦促上述国家同雅典政府建立正常的外交关系。

大量的美国军事援助到来后，希腊政府加大了打击希腊民主军的力度。在美国的授意下，1947年9月7日，自由党人和民粹党人组成联合政府。自由党人索弗里斯任首相，而察尔达里斯任副首相兼外交大臣。这届政府只想改善原政府的保皇派形象，并没有表现出与民主军妥协的愿望。相反，为了笼络人心，政府当局宣布只要希腊民主军在一个月内放下武器，就将实行大赦，释放一部分“犯人”。但是，这完全是政府军向民主军发动大规模进攻的一个烟幕弹。一个月后，政府方面没有等来瓦解民主军的预期结果，便宣布解散工会、禁止一切罢工和游行示威；限制出版自由，不允许刊登有关军事活动的任何消息，查封了28家民主报刊；在全国各大城市大规模逮捕民主党派和进步人士；在全国实行总动员，计划扩建国民自卫队到5万人，并组建一支装备优良的15万人正规军。最后，在12月26日，政府宣布希腊共产党、民族解放阵线和其他民主组织为非法，连希腊-苏联友好协会也被取缔。1947年秋冬，希腊政府向民主军发动了“冬季攻势”，以期尽快消灭民主军的有生力量。

面对这种严峻形势，希腊共产党领导和民主军总司令部别无选择，只得进一步动员“二战”中的游击队员入伍，号召城乡人民以各种方式支援民主军。1947年12月24日，民族解放阵线宣布在民主军控制的地区建立以马科斯为首的“自由希腊临时民主政府”。该政府颁布了十项纲领，它们是：1.动员全民力量解放希腊。2.实现人民公正。3.外国资产和重工业国有化。4.土地改革。5.希腊人民之间的和解。6.在民主基础上重新组织国家。7.在联合国结构内同民主国家发展友好关系。8.承认少数民族的完全平等。9.建立军事力量抵抗侵略。10.坚持选举。临时政府还主张建立真正的民主制度和撤走一切外国军队，并期待苏联和人民民主国家予以承认。遗憾的是，当时的苏联和人民民主国家都没有响应。

英、美干涉势力和雅典政府对“自由希腊临时民主政府”的诞生感到震惊，立即颁布法令禁止希腊共产党的任何活动，到处抓捕共产党人。希腊内战交战双方都到了胜败的关键阶段。

希腊民主军在1948年陷入极其困难的僵局中。其主要表现是：1.自由希腊临时民主政府的一系列措施仅仅停留在宣传上，无法落实，而希腊民主军的动员令也没有收到预期的效果。相反，1948年2-4月政府军发动了春季攻势，使民主军在皮埃里亚山区受到重挫。民主军攻打萨洛尼卡、克桑西、科尼察等几座城市的攻势受挫。2.1948年夏季政府军出动十几万兵力（包括空军）进攻格拉莫斯民主军的根据地，并大肆屠杀无辜平民。民主军尽管保留了自己的武装力量，但伤亡很大，不得不暂时撤出这个自由区。3.从1948年6月起，欧洲共产党情报局通过了诬陷铁托和从共产党情报局开除南斯拉夫共产党的决议。这一举动鼓舞了希腊民主军的敌手英美和希腊当局，却给希腊民主运动造成了无可挽回的消极影响。4.希共领导不顾南斯拉夫所给予的大力帮助，最终赞成了共产党情报局的决议，致使希共和民主军内部出现分歧，马科斯被排挤出总司令部，接替他的是希共领导人扎哈里阿迪斯。于是，铁托对希共的表现感到失望，决定关闭由希腊民主军控制的希南边界。民主军失去南斯拉夫的援助和“后方基地”后，战斗力遭到沉重打击。

从1949年开始，民主军在严酷的国内外形势下，已经很难在战场上或社会舆论上战胜敌人，取得内战的胜利。