刘巴（？—222），字子初，今湖南邵东县人。刘巴少时素有才名，刘表屡次推举，他都推辞不愿出仕。刘备平定益州后，诸葛亮就向刘备推荐刘巴，说刘巴很有才，遂被任命为刘备的左将军府西曹掾。刘备立为汉中王后，任刘巴为尚书，后代替法正为尚书令。章武元年（221）刘备立国称帝登基时，所有的文告策命都出自刘巴之笔。除此之外，刘巴还与诸葛亮、法正、李严、伊籍共造蜀汉法典《蜀科》，是一个难得的人才。所以，诸葛亮曾经评价刘巴说：“运筹策于帷幄之中，吾不如子初远矣”。身为蜀汉尚书令的刘巴，处处向诸葛亮学习，他一生之中“躬履清俭，不治产业”（《三国志·蜀书·刘巴传》）。

尚书令是当时中央行政监督各部门的最高官员，是皇帝身边的得力大臣，可是，刘巴自从归属刘备以来，十分佩服和敬重诸葛亮的人品，因此，他也一直是勤政敬业，廉洁奉公，踏踏实实地为国为民工作，从来不治家产。为此，陈寿在《三国志》中评价刘巴说：“刘巴履清尚之节”。