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岑春煊集:第四册
1.3.12.28 粤省整頓田房契税變通推廣章程清單
粤省整頓田房契税變通推廣章程清單

光緒三十一年十二月十九日(1906年1月13日)[12]

謹將粤東省整頓田房契税變通推廣章程,繕單恭呈御覽:

一、頒發契紙應分别绝賣、典按兩項。每紙擬用三聯,一曰契紙,一曰存查,一曰契根,由司飭匠造印。先列簡明案由,次照民間嚮來通行賣契、典按字句逐一刊定,編列號數於騎縫處,用印頒發各州縣,賣給買業按業之人。飭令將買主、賣主、典主、中證姓名及所賣所按田房畝數、間數、四至、丈尺、坐落、土名、價銀數目逐一填寫,仍俟投税時再行加蓋縣印,并於騎縫處填寫契價銀數,以免大頭小尾等弊。存查留縣,契根繳司,以備查核。嚮用契尾,應即停發,各州縣已領未用之契尾,勒限文到日繳銷,以清界限。

一、核定税價。例載税價每兩徵銀四分有零,查各州縣税契嚮有大、中、小價,及平時定價與卸事時减價之别,税數多寡不同,即鄰封接壤,價亦互異,每産價一兩有徵銀二三分至七八分不等,現擬一律酌中核定,绝賣契價每兩徵洋銀六分,典按契價每兩徵洋銀三分。各州縣徵收積有成數,即連契根批解赴司,統名爲税價銀兩,不必再分額羡科耗名目。司中按契根産價核計,查有侵蝕弊端,即行參處。惟徵收既用洋銀,各州縣儘徵儘解,業已涓滴歸公,其紋水解費并准一律免交。

一、嚴辦匿税。查典按活契例,限十年不贖,始行印税,遇割绝賣之契,隱匿不税,查出究罰,定例稍有區别。民間即巧爲避就,往往置買田産,延不印税,一經查出,即另紙偽造,以買作典,或短寫契價,臨訟投税,俾免究罰。現擬頒發三聯契紙,凡典按之業,均令買紙填寫,照買契税價减半完納。收贖之日,由贖主補回半税銀兩,如係先典後買,准其於换用買契投税時黏連典契,扣抵半税,典契繳縣塗銷。自此次定章之後,除光緒二十九年以前已投税各買契免議外,自光緒三十年起,無論買契、典契,必須購用三聯契紙填寫,交易後即行遵章分别過割投税,從前未税之買契、典契,統限六個月内購换三聯契紙,照樣謄寫,黏連舊契。查有年月久遠,中證無存者,須注明并無偽造情弊,一律遵章投税過割。如新契、舊契均不依限買紙填寫印税者,不能作爲執業憑據。查定例,典買田宅不税契者,笞五十,契内田宅價錢一半入官,但粤省民情嗜利,非重賞重罰不可。現擬酌定章程,如有匿税業户,准差保賣主按主中人指名首告,一經查實,勒令買紙印税外,以契價二成充公,八成充賞給查報首告之人。若能自首投税,仍准免其究罰。倘有挾嫌及平空誣告者,照例反坐。

一、嚴禁需索。查税契一項,各州縣嚮有應得平餘各房書,嚮有應得厘頭飯食等項,數目多寡并無一定,今一概禁革。准地方官於税價内扣留一成,以資辦公。准再扣半成,以爲書役飯食、燈油、筆墨之需。又於契紙另收價銀,每契紙一張,绝賣者收銀七錢二分,典按者收銀三錢六分。此項紙價,准其扣留四成,作爲經手售紙之費;其餘六成解司,撥作造紙工料費用。似此明定費用,如官吏人等再有向民間多索分文,或串通舞弊者,查出從重參處,盡法懲辦。

一、各國洋人在通商口岸永租屋地及教堂在内地置買公産,照約均應立契投税,由地方官蓋印交執,與中國民間無異。現在民間田房税契既經改用三聯契紙,則洋人教堂租地置産自應一律照辦,其税價銀兩應即比照民間賣契,每兩徵收洋銀六分,以昭公允。此項契紙應責成各地方官查照條約,妥晰填注,不得稍涉含混,致生轇轕。

一、民間自用工本建蓋房屋,與典買産業情形不同,應如何納税,例無明文,擬請推廣辦理,另立自建房屋三聯契紙一種。凡業户購買田塘地基,已税契後,如有加建上蓋房屋者,均令購買契紙填寫,照地價加兩倍投税。其徵收地税銀數目,售買契紙價值,均照賣契一律料理。

一、首告匿税短税及捏買爲典各田宅,無論畝數間數多寡,經縣查驗全實者,即照原定章程追出産價,或召人變價,均提出八成充賞,以二成解局充公。但有一畝一間不實者,不准給賞,將所罰産值全數充公。倘係挾嫌圖賞,混行訐告,查出全虚者,即將誣告之人照例反坐,按照所首之産價如數追罰充公。以上現辦章程,如有未盡事宜,仍隨時斟酌損益辦理。

(硃批:覽。)

中華文史網:《國家清史工程數字資源總庫·録副檔》第3—132—6522—32—1021號