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岑春煊集:第四册
1.3.9.13 請優給軍機處公費摺
請優給軍機處公費摺

光緒三十一年九月初三日(1905年10月1日)

頭品頂戴兵部尚書銜署理兩廣總督兼管廣東巡撫粤海太平兩關事務臣岑春煊跪奏,爲軍機處職任綦重,擬請優給公費,以重樞務而風群僚,恭摺仰祈聖鑒事。

竊維朝廷設官分職,制定禄糈,所以體臣工勵廉隅也。周官六事,以廉爲本,惟廉則公,惟公則明,未有不廉而能公且明者,亦未有無以自贍而能廉以自矢者。國初官俸之制,多踵前明;康熙、雍正間,始陸續定設各官養廉銀兩,用意至爲深遠。惟外官則有,京秩則無,且六部衙門猶有飯銀,新設外務部、商部亦優給辦公經費,而軍機處皆無之。臣愚以爲非國家任重樞臣之意也。

漢臣蕭望之有言,俸糈不足,人皆有憂父母妻子之心,雖欲潔身爲廉,勢有不能。宋臣楊億亦言,左右僕射,位冠百僚,乃月俸所入不及軍中千夫之長,其非良法。足見重禄之義,古來名臣所論僉同。

况今之軍機處,即唐宋時同平章事、參知政事之職,内掌密勿,外綜綱維,實爲政事號令之所自出,責重任巨。若此在該王大臣及章京等,自應公爾忘私,不致有辜恩遇。然天下之大,庶務之繁,設異日有一二簠簋不飭之臣,後世稽考典章,推究本原,必歸咎於禄制未善,實有以致之。當兹法度昭備之世,何可百密一疏。

天下治亂之本在朝廷,而朝廷政治之本在樞府,樞臣能破除情面,考核疆臣;疆臣得人,天下方可望治。故待之宜厚,斯責之能嚴。聖明在上,必有以權衡至當。伏請敕下政務處王大臣公同核議,優給軍機處公費銀兩若干,此後一切饋遺,如冰敬、炭敬、收門生等類,應即概行屏绝,著以爲令。庶該處辦公有資,贊襄幾務,更當殫竭忠誠,於時局必多裨益。

臣昔於西安行在,及扈駕入京陛辭,曾將此事兩次面奏,皆蒙聖慈嘉納。方今朝廷鋭意變法,特派大臣出洋考求各國政治。微臣愚陋,以爲立法先貴得人,而軍機處尤爲行政用人之本,竊願聖明特允所請,立予施行。

抑臣更有請者。各道御史及六科給事中等官爲朝廷耳目喉舌,導之使言,必欲其言之盡出於公,乃以俸稍不贍之故,即不免間有受賄營私之事,亦應加增公費,俾使無所瞻徇,咸皆直言讜論,以補拾朝廷之闕遺。

以上所陳,關繫重要,粤省財力雖極困難,當先歲籌銀十萬兩,餘由各省量力籌撥專款匯解户部兑收,由政務處分别議定數目,或分季或按月支送應用,勿稍短欠。

臣爲裨補本原起見,不揣冒昧,謹繕摺披瀝上陳,伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示。謹奏。

光緒三十一年九月初三日。

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