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岑春煊集:第四册
1.3.8.12 試辦兩廣土膏統捐著有成效請奬出力各員摺
試辦兩廣土膏統捐著有成效請奬出力各員摺

光緒三十一年八月初八日(1905年9月6日)

頭品頂戴兵部尚書銜署理兩廣總督兼管廣東巡撫粤海太平兩關事務臣岑春煊跪奏,爲試辦兩廣土膏統捐著有成效,懇請敕部立案,并將辦理出力各員擇尤請奬,恭摺具陳,仰祈聖鑒事。

竊照粤東行銷土藥,以雲貴所産爲大宗,川省次之,而原收土厘無多,膏捐又久無成議,加之地面遼闊,水陸紛歧,土商繞越走私,零星灑賣,以致厘税終難起色,自非於西省上游擇要截抽不能握其來源,尤非兩省合辦不能得其實數。

查梧州爲兩廣居中扼要之區,可以控制東西,聯絡一氣。廣西補用道丁乃揚前在江西辦理土藥卓著成效,當經檄委該道,於梧州設立兩廣合辦土膏統捐總局,與東、西兩藩司會同籌辦。

旋據該局司道等妥議章程,土藥入境,概於首卡每土百斤抽收土税銀三十兩,膏捐銀七十兩,逐餅黏貼印花,填給執照,注明土斤税捐及印花數目若干,沿途局卡查驗放行,凡行銷東、西兩省,不再重徵。其由西運東之土,就統捐内每百斤撥還西省過境税銀一十六兩,由東運入西省者亦如之。東省各廠卡原收厘金,即於統捐開辦之日一律停收。其首卡所發執照,改用四聯之式,一報東省厘局,一報梧州總局,一留本卡存根,一給商人執照,嚴飭丁役不准留難需索。各省毗連處所,均經分設廠卡,派員駐扎,實力查緝稽徵。

計自光緒三十年十一月初一日開辦起,至三十一年正月底止,三個月内共徵收土膏統捐銀五十二萬八千七百三十餘兩,内除撥還西省過境税銀二萬六千八百七十餘兩外,實收東省統捐銀五十萬一千八百七十餘兩。據道員丁乃揚會同東、西藩司胡湘林、張廷燎等將辦理情形,詳請奏咨立案,并懇將出力各員擇尤保奬前來。

臣查此事改章之初,論者每謂東省洋藥充斥,有淵魚叢雀之虞,西省商賈戒途,值匪竄兵連之會,深恐來源不旺,成效難期。乃綜計試辦三月以來,較諸東省全年厘金長至數倍,實爲初料所不及。現既辦有成效,理合奏請敕部立案,以憑查考。

其承辦各員仰體時艱,潔身將事,不無微勞足録,自應擇尤請奬,以資鼓勵。廣西補用道丁乃揚器識閎遠,謀慮精詳,此次創辦統捐,裨益餉源,厥功最著,擬請仍交軍機處存記,遇缺開列在前,請旨簡放。廣西試用直隸州知州另案擬保知府彭清范擬訂章程,深資得力,擬請俟補知府後,以道員在任候補湖北試用。直隸州知州徐元瀛盡心招徠,不辭勞瘁,徵收爲各卡之冠,擬請免補本班,以知府仍留原省補用知縣用。江西補用府經歷陳敬方稽核徵收,勤勞無懈,擬請免補本班,以知縣仍留原省補用。候選知府沈秉權、廣東大挑知縣趙惟鐸,辦理局務勤奮認真,沈秉權擬請俟補缺後,以道員用;趙惟鐸擬請俟補缺後,以直隸州知州用。以上所保僅止六員,實無冒濫。合無仰懇天恩,俯如所請奬勵,出自逾格鴻施。

所有試辦兩廣土膏統捐已有成效及奬叙出力各員緣由,除咨部外,謹恭摺具陳,伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示。謹奏。

光緒三十一年八月初八日。

(硃批:財政處、户部議奏。)

中國第一歷史檔案館編:《光緒朝硃批奏摺》(第七八輯),北京:中華書局,1995年,第841—842頁