光緒三十一年六月十五日（1905年7月17日）

頭品頂戴署兩廣總督兼管粤海關事務臣岑春煊、廣東巡撫臣張人駿跪奏，爲遵旨查明各屬錢糧額徵實徵折收各數，分别列表開單，恭摺覆陳，仰祈聖鑒事。

竊光緒三十年七月十九日准户部咨，六月初二日内閣奉上諭：方今時事多艱，民生重困，而官吏壅蔽，下情不通，甚至地方錢糧浮收，中飽以完作欠，百弊叢生，大負朝廷恤民之意，著各省督撫將各屬經徵錢糧，限三個月内，開列簡明表册。該州縣錢糧正額若干，現在實徵若干，嚮係收銀者注明，每賦一兩，正耗各收銀若干，或係收錢折銀，或係收銀元作銀，均注明每銀一兩，折收若干，每漕糧一石，收本色者正耗各收米若干，收折色者每石收銀錢若干。此外，有無陋規雜費，逐一登明，據實聲叙，各令和盤托出，不准含混遺漏。俟該省奏報到後，著户部核對，由政務處刊入官報，俾衆共知，藉以察官方而通民隱。各該督撫務即認真辦理，毋得徇飾宕延。倘敢敷衍搪塞，定將該省藩司糧道從重懲處。欽此。仰見朝廷勤恤民艱，力祛壅蔽，下懷欽佩，莫可名言，當即轉行司道欽遵辦理。

去後，兹據廣東布政使胡湘林、署督糧道王秉恩詳稱，各屬銀米數目，已通飭據實開報，内有未能明晰者，又經隨時駁查，現已陸續查覆齊全，謹將各州縣額徵、實徵、折收各數，逐一登明，備列表册，呈請奏咨等情前來。

臣等伏查古者取民之制，粟米布縷之徵而已，無所謂耗羡也。後世以銀爲賦，民間錢糧大都以銀輸納，因銀色不足而有傾鎔之費，路途阻隔而有解運之費，於是正供之外，勢不能不加收耗羡。我朝定鼎，因明之制，銀米并徵耗羡，一仍其舊。州縣浮收侵蝕，漫無節制。雍正三年，世宗憲皇帝洞燭其弊，始定耗羡歸公之例，爲各官增設養廉，爲地方酌留公用，明定分數，不准多取絲毫。

惟耗既歸公，隨正報解，同入考成，一切傾銷運送之費，皆無所出，而州縣養廉，多僅及千或數百，加以减折攤扣，所得益微，實不足以資辦公而贍家，於是又有倍增銀價多收折色之事。從前風氣儉樸，物力豐阜，州縣資爲日用，尚覺寬舒。今則物價踊騰，政務繁劇，縣官服食所需、家室之養、幕賓僕從輿馬之費、下鄉勘驗之費、解犯捕盗之費、工程恤賞之費、交涉酬酢之費，一切公私用項，既不能作正開銷，又不准藉端苛派，所恃者惟此羡餘之數，以資挹注。在糧多地廣者尚可支持，糧少地僻者已虞不足，是以今日之州縣能於此外别無婪取者即爲廉吏。此等情形，各省皆然，朝廷知之，疆吏知之，紳民亦多知之，固無庸代爲諱飾者也。

廣東省額徵地丁銀一百七萬五千餘兩，民屯米三十四萬二千九百餘石，定例每正銀一兩，收耗銀一錢六分九厘；每正米一石，收耗米一斗六升。近年本省市面通用銀元，绝少紋銀，業户完糧，嚮以銀元交納，每正銀一兩連耗折收銀元，自一兩數錢至三兩零不等；每米一石連耗折收銀元，自數錢至六七兩不等，名曰徵價，所有傾銷火耗、官吏公費均在其内。其中僻遠州縣有收錢易銀者，屯米有本色上倉者，爲數均寥寥無幾。綜計各屬徵價，多寡各有不同，要皆官吏日久相沿，糧户世代相承，其事至不畫一，而恒少訐告之事。大抵丁耗所餘甚微，未價則尚有贏餘，是以問州縣缺分之優瘠，恒以徵米多寡爲斷。同治六年，前督臣瑞麟、前撫臣蔣益澧因民米折價過多，奏明核實裁减，酌定數目，通行遵照。自此之後，州縣所得米羡已不如前。

近年剛毅來粤提解，優缺盈餘愈形竭蹶。臣等詳加體察，此等徵價所餘，積少成多，取諸民者有限，而州縣資以辦公，實爲必不可少之項。今奉廷旨，飭令詳開數目，刊入官報，使歷年實收之數，一旦共見共聞，而不議提議减。聖謨深遠，明察無遺，自應據實上陳，豈容敷衍搪塞。迭經臣等督同司道嚴飭各屬據實和盤托出，不准絲毫隱瞞。據稱除徵價外，别無陋規雜費。惟丁米串票，每張收錢數文。至收銀數分不等，係津貼糧、書糧、差紙筆之費，現已臚列册内，不敢隱匿。臣等仍當隨時留心稽察，如有格外浮收苛索情事，一經訪聞，或被告發，定即從嚴懲究，不敢稍涉瞻徇，以仰副聖主恤民除弊之至意。

除表册分送政務處、户部查核外，謹按府廳州縣總數，另列簡明清單，恭呈御覽。是否有當，伏乞皇太后、皇上聖鑒訓示。

再，此事因銀米數目繁重，往返行查有需時日，是以覆奏稍遲。合并陳明。謹奏。

光緒三十一年六月十五日。

（硃批：户部知道。單并發。）

中國第一歷史檔案館編：《光緒朝硃批奏摺》（第六九輯），北京：中華書局，1995年，第510—512頁