光緒三十年二月初八日（1904年3月24日）

再，准軍機大臣字寄光緒二十九年十一月初六日奉上諭：

百度之興，端資經費。現值帑藏大絀，理財籌款尤爲救時急務。前經户部通行各省整頓烟酒税以濟要需，乃報解之無多，實由稽徵之不力。

據直隸總督袁世凱奏，直隸抽收烟、酒兩税，計歳入銀八十餘萬兩。以直隸彫敝之區，猶能集此巨款，足見該督公忠體國，實心任事，殊堪嘉尚。即著鈔録直隸現辦章程咨送各省，責成該將軍、督撫一體仿行，并量其省分之繁簡，派定税額之多寡。直隸一省應即照現收之數，每年仍派八十萬兩，奉天省每年應派八十萬，江蘇、廣東、四川各省每年應各派五十萬，山西省每年應派四十萬，江西、山東、湖北、浙江、福建各省每年應各派銀三十萬，河南、安徽、湖南、陝西、吉林各省每年應各派二十萬，甘肅、新疆、廣西、雲南各省每年各派十萬兩，貴州每年應派六萬兩。通計以上二十一行省，每年派定税額共六百四十萬兩，殊於國計有裨，仍於民生無損。良以烟、酒兩項，徒供嗜好之用，并非生計所必需，雖多取之而不爲虐，且可以寓禁於徵，東西各國於此兩項皆榷税特重，意亦爲此。

經此次派定税額之後，各該將軍、督撫務即遴選妥實明幹委員，實力奉行，認真稽徵，并明定賞罰。如有收數足額，或逾額者，准其將尤爲出力人員量予優奬，以資激勵。倘收不足額，亦即分别究懲督徵不力，并惟該將軍督撫是問。其直隸經徵出力之員，即著該督擇尤請奬，以示朝廷有勞必録之至意。各該將軍、督撫等毋得視爲具文也。除奉天、吉林、廣西暫行緩辦外，將此通諭知之。欽此。遵旨寄信前來，當經欽遵，轉行悉行籌議。

去後，兹據厘務局司道詳稱，伏查粤東烟、酒兩項，原定厘則本已不輕，而歷次奉文加抽，實已三倍有奇。溯查自光緒二十一年加抽兩倍，約計歳可增銀四萬餘兩。二十二年再加一倍，共加三倍，約共增銀六萬餘兩。迨二十七年因新定賠款分派攤還案内，令將茶、糖、烟、酒四項就現在抽厘數目再加抽三成，統計每年約可抽銀十二萬兩。惟自迭奉加抽以來，北江所産烟葉因厘收過重，商販避重就輕，大率改用海關三聯貨單納税販運，以致厘金日形减色。以迭次加抽之款，而所收僅得此數，其爲難情形，概可想見。且烟、酒兩項，粤省土産本屬無多，與奉、直、秦、晋、齊、豫等省燒鍋林立，烟草繁生，出産既盛，徵榷自豐者，情形大相懸殊。粤省土製烟、酒行銷不廣，自洋酒、卷烟盛行，烟、酒兩項商業日形彫敝，倘再加抽，恐商力不支，轉致原抽之款不能足額，官商交困，於事無裨等情，詳請具奏前來。

臣等覆查厘務局籌議各節，委係實在情形。物力商情，各省互有長短，粤東烟、酒兩項，勢難加抽，奉派每年五十萬兩，實屬無力籌解，萬不敢稍涉推諉。

謹合詞附片具奏，伏乞聖鑒。謹奏。

（硃批：覽。）

中國第一歷史檔案館編：《光緒朝硃批奏摺》（第七八輯），北京：中華書局，1995年，第663—664頁