近年来，司法在裁判效率、裁判确定性、裁判执行和司法程序等方面受到公众质疑。在裁判效率方面，当庭宣判率不高，各种法定的不计入审限或延长审限的案件越来越多，再加上法院对延迟裁判的正当理由解释不足，客观上给当事人造成了诉讼迟延的印象。在裁判确定性方面，大量不确定的司法裁判，导致再审程序启动频繁，有的当事人陷入反复诉讼的拖累之中，其利益和命运处于较长时间的不确定和待裁断的状态。虽然，司法愿意贴近民意并做出了屈从社会舆论的判决，以保护仅有的司法公信力，但是司法机关的努力并未得到期望的正面评价。“同案不同命”情况容易引发民众对司法工作的不满和对司法不公的抱怨。在裁判执行方面，裁判执行到位率不高、空调白判的现象时有发生，主要集中在民事、经济、行政案件之中。由于缺乏有效的执行救济和执行监督措施，个别执行活动甚至改变了法院的判决确定的内容。在司法程序方面，一些基本的司法程序贯彻不到位，送达不积极，不细致。当事人和一般民众的知情权没有得到充分尊重，他们不了解司法活动的过程和诉讼结果，不清楚司法规则，对司法机关的办案程序存在一定程度上的质疑，对法院判决的公正性信心不足。