知识点三　行李、包裹事故的责任划分

1.铁路与旅客、托运人、收货人责任的划分

行李、包裹从承运时起至交付时止，铁路担负安全运输的责任，并在规定的运到期限内运至到站，如发生灭失、损坏、短少、变质、污染时铁路应负责赔偿。

由于下列原因造成的灭失或损坏，铁路不负赔偿责任。

（1）不可抗力，如水害、风灾、冰雹、地震、泥石流等。

（2）物品本身的自然属性或合理损耗，如枯萎、死亡、水分蒸发而产生的减量，化学制品的老化干裂，放射性同位素和短寿命生物疫苗的失效等。

（3）包装方法或容器质量不良，但从外部又不能观察发现或无规定的安全标志时。

（4）在行李、包裹中夹带有规定不能按行李、包裹托运的物品。

（5）托运人自己押运或带运的物品。

（6）旅客和托运人、收货人的过错。

由于旅客和托运人、收货人的责任给铁路造成财产损失时，应负赔偿责任。

2.承运人内部站、车责任的划分

铁路运输行李、包裹过程中，涉及铁路内部的发送站、中转站、到达站及各次列车等单位，为了判明造成行李、包裹事故的责任者，以便追究赔偿责任，也必须进行责任划分。

（1）直接发生事故的车站和列车，应主动承担责任。

（2）在查询过程中，未按规定期限答复时（除已查明直接责任者外）事故责任列逾期答复站、段。

（3）由于违章承运行李、包裹（如承运不符合规定的包装技术条件的行李、包裹或应派人押运的包裹无押运人时）造成事故时，事故责任列承运站。

（4）中途站对包装破损未加整修继续运送，造成事故时，事故责任列应整修而未整修的车站。对符合规定包装要求的行李、包裹，能够证明直接造成包装破损站、车的，发生事故时，事故责任列直接造成破损的站、段。

（5）站、车交接时，接收方不盖规定名章或印章不清无法确认，以及接收方应签收而未签收或虽已签收但对件数、包装等情况站、车双方有异议时，而在开车后3 h内（如区间列车运行超过3 h不停时，为前方停车站）又未拍发电报确认的，发生事故时，责任列接收站、段。

（6）列车到达终点站后，超过1 h不签收或虽未超过1 h而列车入库，行李、包裹未卸完，发生事故时，列终点站责任。

（7）车站对无法运送的无主行李、包裹，逾期积压不报或顶件运送，应承担事故责任。

（8）由于装卸责任造成事故时，责任列装卸部门，但装卸与客运同属一个单位的除外。

（9）事故赔偿后又找到原来的行李、包裹，而旅客或收货人又不愿领取时（确有欺诈行为除外），事故责任仍定原单位。

（10）由于行车事故造成的行李、包裹事故，由行车安全监察部门确定的责任单位负责。

（11）由于下列原因造成的行李、包裹事故，责任单位列入“其他”：

①由于列车紧急制动，造成行李、包裹损失时。

②因托运人、收货人责任给第三者的行李、包裹造成损失时。

③其他无法判明责任单位的事故。

（12）事故处理站在核定事故责任单位时，如发生站、车各方意见不一致，可将事故记录连同附件逐级上报，由上级机关仲裁核定。若站、车属一个铁路局管辖的，报铁路局；跨铁路局的，报铁路总公司。