知识点二　行李、包裹事故的立案和调查

（一）行李、包裹事故的立案

行李、包裹发生下列情况之一者，应立案处理：

（1）行李、包裹运输发生火灾、被盗、丢失、损坏、误交付、票货分离、票货不符、误装卸或顶件运输及其他事故时。

（2）行李、包裹超过运到期限10 d，鲜活包裹超过运到期限没有运到时。

（3）行李、包裹超过运到期限没有运到或发生票货分离、票货不符、误装卸时，车站向发站拍发电报查询行李、包裹的下落，查询无结果时。

事故立案和调查处理由到站办理。行李、包裹在发站装运前全部灭失、毁损时由发站办理。

事故立案时，车站应会同有关人员编制行李、包裹事故记录（用货运的）一式三份。一份留编制站存查；一份调查用（属于自站责任的留站存）；一份交旅客或货主作为提出赔偿要求的凭证（经查询找到后交付时应收回）。

行李、包裹事故记录是铁路内部调查分析责任和处理事故的基本资料，是旅客或货主向铁路提出赔偿要求的依据。因此，必须严肃认真，详细填写，如实记载事故现状，不得虚构、假想、臆测，用词必须具体、准确、明了，书写应清楚，如有涂改必须由涂改人在改正处盖章，对事故责任无确切依据时不作结论。编制事故记录时应根据事故性质会同有关人员共同编制。如丢失、被盗事故应由车站负责人、公安人员、有关行李员及装卸人员共同编制。

行李、包裹在发站或运输途中，发生行包事故时，有关站、车应编制客运记录一式两份。一份存查、一份随行李、包裹递送到站，作为站、车交接的凭证和到站编制事故记录的依据。如在途中全部丢失、被盗、毁损时，应将客运记录和运送票据车递挂号寄送到站。

（二）行李、包裹事故的调查

行李、包裹超过运到期限没有运到或发生票货分离时，到站必须立即向发站拍发电报查询并抄送有关铁路局。

（1）发站接到查询电报后，应立即查找核对，如不属于本站责任，应将装车日期、车次、签收情况电复到站，并抄知接收的列车主管段。列车主管段接到电报后，如不属于本段责任，应将装卸车站和卸车日期、签收情况电复到站，并抄知卸车站。有关站、段按此顺序进行 查找。

对用事故记录调查的，接受站、段应将调查结果电复到站，同时应填写事故查复书（用货运的）附在记录上，转送接收的站、段继续查找。如系本站、段责任，则直接填写事故查复书随同事故记录寄送到站。

查询电报或事故记录（包括复电和查复书）如发、收双方跨局时，应抄送有关铁路局。

（2）站、段在接收查询电报或事故记录后，车站必须在3 d内，段必须在15 d内答复到站，不得拖延。否则，由拖延站、段承担事故责任。但对用事故记录调查的，如逾期不答复，到站可再次电报催问，受调查站、段自接到催问电报日起，再超过5 d不答复时，即视作责任单位。

（3）发生火灾、被盗事故，应及时向公安部门报案，并会同调查。

（4）发生和发现重大事故的车站及列车，应立即向铁路总公司、铁路局拍发事故速报，并抄知有关单位。

行李、包裹未到查询、调查程序如图5.3所示。

图5.3　行李、包裹未到时查询、调查程序图