豪厄尔·科布（1815—1868）

1864年，南方邦联提出允许奴隶入伍。1865年1月11日，允许奴隶入伍的政策得到罗伯特·E.李的认可。罗伯特·E.李建议立即解放所有入伍的奴隶，同时提出了“一个容易被接受的、渐进式的解放计划”^[51]。但邦联国会并没有立即采纳他的建议。即使罗伯特·E.李的建议有益，也为时已晚，已经无济于事了。关于奴隶入伍的建议遭到了邦联国会的强烈反对。内战伊始，豪厄尔·科布拥有一千名黑人奴隶，强烈反对奴隶入伍。他写道：“你们让黑人入伍的一刻，就是结束革命的一刻。如果奴隶都能当好士兵，那么只能说明奴隶制是错误的。”^[52]事实上，也许有人问过：“如果我们自愿解放奴隶，那么为什么还要分裂，还要开战呢？”然而，如果在1865年1月问南方人：“你为何而战？”所有南方人几乎都会回答：“为了我们的独立，为了反抗北方联邦的压迫。”^[53]

在蒙哥马利·布莱尔的斡旋下，南北双方召开了一次会议。会议一方是林肯和威廉·H.苏厄德，另一方是邦联副总统亚历山大·斯蒂芬斯、约翰·A.坎贝尔法官和参议员戴维·亨特。这次会议被称为汉普顿锚地会议。1865年2月3日，在门罗堡附近停泊的一艘美国轮船上，汉普顿锚地会议召开。双方先进行了礼貌的问候，随后，林肯和亚历山大·斯蒂芬斯开始谈论辉格党。亚历山大·斯蒂芬斯问道：“总统先生，难道没有办法结束目前的困局吗？”林肯回答道：“我知道的办法只有一个，即让抵制联邦法律的人停止抵制……对我来说，恢复联邦是必需的。”约翰·A.坎贝尔法官问道：如果邦联各州同意恢复联邦，那么你如何恢复呢？林肯回答道：“解散南方邦联的军队，让国家机构恢复正常。”谈到奴隶制时，林肯说：“在任何情况下，我都不会改变或调整《解放黑人奴隶宣言》规定的条款。”威廉·H.苏厄德告诉南方代表，联邦国会刚刚通过了废除奴隶制的《第十三条修正案》。

亚历山大·斯蒂芬斯问道：“如果南方邦联各州停止反抗，是否能列席国会？”林肯回答道：“我认为可以，但我不能对这一问题做出任何承诺。”当亚历山大·斯蒂芬斯强调应该签订协议时，林肯说自己不能“与武装对抗政府的政党”签订协议。戴维·亨特说：“这种事经常发生。譬如，英国内战期间，查理一世与英国议会签订了协议。”林肯回答道：“我对历史知道的不多。关于历史方面的问题，我委托威廉·H.苏厄德回答您。但在我的印象里，查理一世最终失去了理智。”经过进一步讨论，林肯突然说道：“亚历山大·斯蒂芬斯，如果我在佐治亚州，一定会告诉你如果我是你，会做什么。我会回到南方，让各州长召集立法机关，召回参战的所有军队，然后选举参议员和国会议员，期待议会认可并执行《第十三条修正案》……无论战争爆发前的南方人怎么想，但现在，他们一定相信奴隶制气数已尽。在任何情况下，奴隶制都无法长期存在。我认为，你们的人民要走的正确道路是认可《第十三条修正案》，尽可能避免直接解放奴隶带来的消极影响。如果我是您，我就会这样做。”

通过《第十三条修正案》

戴维·亨特总结此次对话时说：“除了无条件臣服于仁慈的征服者，我们别无他法。”威廉·H.苏厄德礼貌地否认了戴维·亨特的观点。林肯说：“我全权负责《充公法令》和其他刑事法，很乐意做出清晰的解释，南方人可以完全相信我的保证。我应该享有行使行政权力的最大自由。”他接着说：“我愿意通过减税补偿南方人失去奴隶的损失。北方人和南方人一样，都应该对奴隶制负责。如果战争结束，各州自愿废除奴隶制，那么我会支持联邦政府向奴隶主支付一定的补偿金。在北方，我的这种想法很普遍，一些人甚至赞成为此拨款四亿美元……但在废除奴隶制问题上，我并不能保证什么，也不能做出任何规定。我只表达自己的感受和看法及我认为的别人对奴隶制问题的看法。”在提交给众议院的报告中，林肯说：“汉普顿锚地会议无果而终。”^[54]

如果罗伯特·E.李和杰斐逊·戴维斯共同掌权，一定可以更好地领导邦联国会和南方诸州。罗伯特·E.李心思缜密，尊重上级，但讨厌承担不属于自己的责任，因此，他不会劝杰斐逊·戴维斯进行和平谈判。如果关于私人谈话的记录可以相信，那么我们就会发现，罗伯特·E.李已经对胜利失去希望。但杰斐逊·戴维斯将自己的意愿强加给了所有下属，强烈反对在重建联邦的过程中，为南方争取更多有利条件。