英国财政大臣威廉·E.格拉德斯通位列内阁第三，清楚帕默斯顿勋爵亨利·约翰·坦普尔和约翰·拉塞尔伯爵的态度，确信他们的态度将影响英国政府的政策。1862年10月7日，在纽卡斯尔的讲话中，他预言“干预调解”可能会发生，正面陈述了帕默斯顿勋爵亨利·约翰·坦普尔、约翰·拉塞尔伯爵和大多数贵族及中产阶级的观点。他说：“毋庸置疑，杰斐逊·戴维斯和其他南方领袖建立了一支陆军，似乎正在建立一支海军。此外，他们做了一件更重要的事，即创建了一个国家。在美国南方各州与北方分裂问题上，南方邦联一定会获胜。”

乔治·康沃尔·路易（1806—1863）

部门成员之间交换机密信件与向公众宣布一项尚未完全确定的政策不同。威廉·E.格拉德斯通发表讲话后不久，人们觉得他行为轻率。目前，帕默斯顿勋爵亨利·约翰·坦普尔和约翰·拉塞尔伯爵一心想要调解，或者承认南方邦联各州独立。1862年10月13日，约翰·拉塞尔伯爵给部分官员寄了一份保密备忘录，询问“欧洲是否有义务以最友好、最温和的方式调解美国南北双方休战”。

对北方联邦来说，幸运的是，英国内阁成员的观点不一致。在英国内阁中，乔治·康沃尔·路易的地位仅次于威廉·E.格拉德斯通。他就威廉·E.格拉德斯通的讲话做了回答。1862年10月14日，向选民们发表讲话时，他说认可美国南方各州独立的时机还不成熟。随后，他将一份回复约翰·拉塞尔伯爵通函的机密备忘录交给了内阁，供内阁成员传阅。