1861年1月9日至1861年2月1日，密西西比州、佛罗里达州、亚拉巴马州、佐治亚州、路易斯安那州和得克萨斯州均召开了大会，并通过了分裂法案。1861年2月初，南方邦联成立。来自六个棉花种植州的代表齐聚蒙哥马利^[11]，按照既定程序建立了一个政府。新政府的宗旨是“……坚信黑人生而为奴”。会议选举了杰斐逊·戴维斯为总统^[12]，并仿照美国《宪法》制定了邦联《宪法》。但不同的是，邦联《宪法》明确承认奴隶制和国家分裂^[13]。