一、文化产业的创新内涵

传统资源型城市在促进我国区域经济发展的同时，也推动了地区城市化的进程。要素资源富集地曾是我国工业化、城市化发展的中坚力量，然而近年来由于空间结构局限、禀赋依赖、产业单一等原因，相继面临如传统资源产业衰退、居民生活质量恶化等相当严峻的结构变迁问题，主要寻求从产业升级、产业链优化、循环经济等角度来解决经济的可持续发展的方案。文化产业创新体系的构建可以作为我国城市文化产业发展演进的核心动力，需要深入挖掘其动力来源、运行机制和构建模式等方面，促进地区产业升级和转型的快速发展。

（一）文化产业的发展特征

1.全球经济飞速发展，推进文化产业转型升级

在全球经济飞速发展过程中，一方面是科技进步与众多科技型企业的兴起为这些国家的产业转型和升级奠定了坚实的科技基础；另一方面，在产业转型升级对知识、智慧、创新和审美等文化要素需要的推进下，这些国家开始将文化纳入国家发展战略之中，重点发展以文化元素为支撑的科技产业、创意产业、现代服务业和高端制造业，以产业价值链为单元重构了世界产业的分工与布局，为本国经济的高级化构建新的文化理念价值基础和文化生态环境。由此，文化产业尤其是文化创意产业在产业转型升级、经济结构调整优化和整个经济高级化中发挥出巨大的推动作用。

2.新科技不断涌现，助推文化产业创新发展

20世纪90年代以来，以数字技术、互联网技术、信息通信技术为主要特征的科技潮，对文化产业的发展产生了深远的影响。全球电脑游戏行业已与电影、电视、音乐等并驾齐驱成为最重要的娱乐产业之一。一方面传统文化产业借助科技手段，促使电视、广播、报业、期刊、图书、音乐等不断向纵深发展，衍生出新的媒体商业平台，数字化成为推动我国新兴文化产业发展的主要力量，并出现了数字内容产业的生产和消费模式。另一方面体现在文化产业和创意产业、信息产业、内容产业等不断兴起的产业融合，将文化产业拓展到的新领域。

3.文化市场需求增长迅速，拉动文化产业发展

我国近年来文化市场需求增长迅速，拉动了文化产业的发展。国家统计局的数据表明，2009年居民文教娱乐用品及服务类消费支出为11489.4亿元。

我国城镇居民消费支出中，文教娱乐用品及服务类支出增长11%，占城镇居民消费支出总额的9.8%，达到9046.9亿元。农村居民消费支出中，文教娱乐用品及服务类支出增长7.2%，占农村居民消费支出总额的8.5%，达到2442.5亿元。

（二）文化产业创新的意义

创新对于城市发展文化产业和产业转型具有重要的意义，文化产业是促进文化、社会及经济变迁的重要机制；第一是文化意义，文化产业的兴起带来了城市精神的提升，市民文化素质的提高，文化多样化的增强，促进了文化的大繁荣、大发展，强化了消费者对于艺术或娱乐的期望。第二是社会意义，文化产业的快速增长改变了城市经济增长的方式，影响了城市的社会结构和生活方式，构建了人们的情感认同等。第三是经济意义，文化产业是高附加值、低碳环保的经济产业形态，对于城市结构调整十分重要。文化产业在许多经济活动中日益成为财富创造和就业机会供给的重要来源。

赫斯蒙德夫认为，与其他类型的产品不同，文化产业致力于创造和流通的产品——文本，对我们认知世界产生着重要的影响，而文化产业研究的重点却忽视了“符号创作者”的存在，符号创作者就是制作文本的主要劳动者。

文化产业的组织结构是复杂的，不论文本因为复制、分配、营销以及酬劳等程序多么依赖产业系统，但是如果没有创作者，文化是不可能存在的。因此，文化产业的延续模式需要研究创作、生产和传播之间的关系，而不是仅仅只关注其中的一类或两类，文化产业创新是一个复杂的整体。

（三）文化产业创新的主体

赵黎明和冷晓明认为产业创新系统的行为主体有企业、科研机构、大学、政府部门和中介机构等，其效率和功能除取决于各行为主体自身的运行机制外，还取决于主体之间的相互作用和结合方式、管顺丰和胡树华提出了产业创新的宏观、中观和微观三个层次的组织结构，构建了职能型组织模式和强化性组织模式两种模式，产业创新活动由政府、企业、研发机构等多方面的主体参与，是技术创新、制度创新、组织创新、环境创新的组合创新，往往需要政府、企业、高校和科研机构等的合作来进行。区别于现有的产业创新主体描述，文化产业创新首先要正确定位创新主体，无论选择技术推动还是需求拉动的路径，文化产业创新主体都必须是文化企业。

文化企业要充分研究文化市场的需求，提高技术成果转化率，迎合市场的需要。在以文化企业创新为核心的条件下，以高校和科研机构、政府及文化中介机构为支撑，构成文化产业创新的主体系统，共同促进文化产业创新能力的形成过程，并发挥重要作用。

文化产业创新的主体指参与创新过程，并在创新活动中占主导地位，发挥主导作用的社会组织或社会角色，具体而言，它包括企业、政府、高校和科研机构以及文化中介机构。文化企业是文化产业创新投资和决策的主体。政府是文化产业创新主体系统的核心要素之一，它在产业创新能力形成的过程中起着重要的主导和推动作用。在文化产业创新中高校和科研院所可以为产业创新提供的技术支撑和知识供给，培养综合型人才，提供设计成果供给文化企业开发利用。文化中介机构在文化产业创新主体之间搭建了沟通和关联的桥梁，为不同主体之间提高服务创新。

以文化企业为中心，与高校和科研机构、政府和文化中介机构之间结成了网络互动关系，形成了文化产业创新网络的框架。在这个网络上，创新环境影响和改变着文化产业创新主体，金融环境给予创新主体各种支持。文化企业、高校和科研机构、政府和文化中介机构是网络的各个结点，线条表示文化、技术、人才、政策等创新资源在不同的区域环境中流动。文化企业是文化产业创新实施的核心主体，高校和科研机构以及政府是文化企业实施文化创新、技术创新、知识创新和制度创新主要发生的结点。文化中介机构是产、学、研创新活动主体之间创新资源流动的重要推动者和载体。

1.文化企业

经济学意义上的任何层次的创新，企业都将是创新的主体。文化企业创新是文化产业实施创新行为的主体，是研究开发的主体，是创新投入、产出及其收益的主体，是产业创新系统的核心。技术创新是文化企业创新中的核心内容，文化企业创新则除包括企业的技术创新外，还包括文化创新、管理创新、人才创新以及制度创新等多方面的内容。

2.政府

产业创新系统作为国家创新系统的一个有机组成部分，同样离不开政府的作用。政府是创新资源配置的重要力量，政府可以通过为区域文化产业发展制定发展战略和规划，引导并实现文化资源的合理配置，为文化产业创新创造一个有利的外部环境，对产业中从事创新活动的文化企业起到资源配置和激励作用。政府的宏观调控能够促进文化市场体系的培育，加强对文化产业创新政策方向上的导向和支持。

3.高校和科研机构

高校和科研机构是文化产业科技创新和知识创新的源头，是产业创新系统中的学术和技术交流的中心，是传播科技的载体。高校和科研结构在文化产业创新中起着综合作用：一方面，通过不同专业的交叉科研进行文化产业的基础知识体系建设，另一方面通过高校和科研机构的研究平台为文化企业培训和输送创新文化人才。

4.文化中介机构

文化中介机构是市场机制的重要载体，是衔接产业创新系统中创新主体间的沟通桥梁，它既可以为实施创新主体行为的文化企业为提供创新服务和支持，又可作为创新行为的桥梁增强创新系统主体之间的联系。文化中介机构是创新资源优化配置的促进力量，创新功能体现为以专业知识和专业技术为基础的文化服务创新体现，是保证文化产业创新体系构建的重要环节。

因此，实践中应该加强文化企业、政府、科研机构和高校、文化中介机构等文化产业创新主体的建设，协调各创新主体之间的互动关系，使文化产业创新处于良性的转型和发展之中，实现文化、经济、科技及内外部环境相关因素的网络化创新路径，形成动态的文化产业创新网络，实现不同主体之间的创新交流和学习。