黄守宏表示，《政府工作报告》起草修改过程不是一个文字的表述推敲修改过程，实际上是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的过程，也是一个社会参与、上下互动、统一思想、社会动员的过程，是一个民主决策、科学决策的过程。

《政府工作报告》充分体现了全国人民的共同意愿，最大限度凝聚各方共识，汇集各方智慧。本次《政府工作报告》，意见和建议的来源渠道主要有三类：一是各地区、各部门的意见和建议。二是广大网民的意见和建议，据了解，今年中国政府网联合18家网络媒体平台，开展“我向总理说句话”网民建言征集活动，截至3月2日，共收到31.7万条建言，中国政府网把精选出来的1000多条优秀建言转给起草组。三是有关方面转来的意见和建议，包括来自美国、德国等国的多位专家提出的一些有益的意见建议。

“这个《政府工作报告》可以说是‘上接天线，下接地气’，有广泛的民意基础。”黄守宏说。据统计，今年对《政府工作报告》起草工作提出意见和建议的有数百万人之多，涵盖了各种职业、各个阶层、各个年龄段；直接参与《政府工作报告》讨论修改的有近万人，包括各地区、各部门、各单位的负责人4000多人，以及参加今年两会的全国人大代表、全国政协委员。