新中国成立之后，我们国家虽然不时公布一些抓获国外境外间谍的案件，也在《刑法》和1993年版《国家安全法》中明确规定了间谍犯罪和反间谍机关的工作职责，但一直没有公开承认实践中存在情报工作，没有制定和公开发布过任何形式的情报法。

然而，这种不承认情报工作的存在、不给情报工作立法的做法，使情报工作游离于法治之外，使情报工作没有法律授权也不受法律制约和监督，在当今时代越来越不利于情报工作的开展，妨碍了“全面依法治国”的实现，成为影响国家安全与发展的不确定因素。

1. 落实总体国家安全观，为国家情报工作的有效实施提供了制度依据；

2. 增强情报机构的整体合力；

3. 保障国家情报工作的应有职权；

4. 规范和监督国家情报工作依法进行。

（一）明确指导思想、情报工作的基本原则；

（二）确立工作机制和领导体制；

（三）规定工作机构的职权；

（四）规定了各主体的义务；

（五）对情报工作的保障；

（六）明确对国家情报工作的规范和监督；

（七）法律责任