
(一)按国家安全领导重心所向划分为以事为中心的领导者、以人为中心的领导者
1. 以事为中心的国家安全领导者
这种领导者具有以下特征:
一是国家安全领导者只注重国家安全工作的进程,不关心下属;
二是对工作人员的评价,工作效率及其成果是唯一标准;
三是国家安全领导者与下属之间就国家安全工作交流、沟通甚多,但感情交流却少之又少;
四是国家安全领导对下属缺乏信任,采取严格的监督,监督网络缜密。一旦下属工作失误,其可信度立刻会招致国家安全领导的怀疑甚至惩罚。
2. 以人为中心的国家安全领导者
这种领导者具有以下特征:
(1)国家安全领导者以人为本,关心下属的生活,让他们参与国家安全决策。
(2)国家安全领导者充分放权,下属被授予应有的权责,在其职责范围内,国家安全领导者不随便加以干预。
(3)国家安全领导者经常与下属定期举行案情分析会议,就案情的性质、进展等情况交换意见,耐心而详细地听取下属的意见。
(4)当案情需要国家安全领导者指示时,后者往往以善意的态度而为之。
(5)国家安全领导者充分信任下属并运用激励法则以满足下属的需要。
(二)按领导者在领导过程中的思维方式,可以分为事务型国家安全领导者和战略型国家安全领导者
1. 事务型国家安全领导者
这种国家安全领导者具有以下特征:
(1)国家安全领导者比较关注常态国家安全管理工作,以把国家安全管理工作理顺进而有条不紊地展开为自豪。
(2)国家安全领导者注重国家安全组织的管理职能和程序,主张勤奋、谦和、公正。
(3)国家安全领导者重视非人格的绩效内容,如计划、日程和预算,对国家安全组织有使命感,并且严格遵守国家安全组织的规范和价值观。
2. 战略型国家安全领导者
这种国家安全领导者具有以下特征:
(1)战略型国家安全领导者具有整合有形资源、无形资源的能力,在日益复杂、残酷竞争的隐蔽战线抢占未来制高点,确保国家安全。
(2)战略型国家安全领导行为要具有预见、洞察、灵活性等特点,以便创造出国家安全管理所必需的战略变革能力。
(3)21世纪国家安全管理的竞争将不只是不同主体之间或国与国之间的竞争,更是国家安全管理人员思维方式之间和管理框架之间的竞争。为此,战略型国家安全领导者鼓励下属创新思维,采取民主式领导方式,强调全员决策和面对面的沟通。