二、法律规则的结构

法律规则与其他社会规则相比，不仅在内容上有重大区别，而且在形式上有重大差异，特别是在结构上，法律规则极为独特。对于法律规则的结构，我国学者看法不一。传统观点认为，法律规则由假定、处理和制裁三部分构成。“假定”是指适用法律必须存在的一定情况。就是说，一定情况的存在，是规则起作用的必要条件。在立法实践中，假定有两种表现形式，有的直接在法律规则中表示出来，如刑事诉讼法规定:“凡是知道案件情况的人，都有作证的义务”。在这条法律规则中，“凡是知道案件情况的人”，便是前提条件，即“假定”。有的法律规则没有直接明示出来，但这不等于“假定”部分没有。如婚姻法规定:“配偶有相互继承财产的权利”，这里没有明示条件，但可以推论出来，那就是配偶一方已经死亡并有遗产。很显然，“假定”在法律规则中应该是存在的，也是必要的。“处理”，又称之为“要求”，特指法律规则本身的具体规定，即权利与义务，它要求人们做什么或禁止做什么。这是法律规则的主要内容，是不可缺少的部分。“制裁”，专指对违犯法律规定所作的处罚，这是国家强制力在法律规则中的体现，是法律规则与其他社会规则的根本区别所在。至于制裁的方式则是多种多样，一般分为违宪制裁、刑事制裁、行政制裁和民事制裁。

很显然，传统的观点有一定道理，但存在三个问题:一是只讲制裁，不讲奖励;而事实上也有奖励的法律，如《自然科学奖励条例》等。因此，它不符合现代法律精神。二是措辞难于理解，有时也容易误解。三是不准确，没有具体提到权利义务。针对这一情况，20世纪80年代，有些学者提出了新的看法，如当时的北大法律系在教材中，把法律规则(当时称法律规范)的结构分成两部分，即行为模式与法律后果，也就是常说的“两分法”。这显然是个进步，但不讲适用条件也不完整。又有学者提出，还是要把“假定”加进去，使法律规则由三部分，即由假定、行为模式和法律后果组成。我们赞成最后一种观点。