一、守法的概念

从普遍意义上讲，守法，也即法律的遵守，是法律关系主体，依照法律规范，行使法律权利、履行法律义务的活动。具体看，在我国，守法是指我国的国家机关、社会组织、公民等依照宪法和法律的规定、依照行政法规、地方性法规、自治条例、单行条例以及行政规章等法的规定，正确行使权利、权力，履行义务、职责的活动。

守法既是指法律遵守的行为，也是指法律遵守的状态。守法的状态，依据法律是否内化为人们的思想，或者依据人们守法是否达致自律与他律的统一，可分为守法的低级状态和守法的高级状态。低级状态的守法，人们只是将法律作为一种约束自己的外在手段，人们迫于法律的强制力、威慑力而被动的遵照法律为一定行为或不为一定行为，在这种状态下，法律只是发挥着他律的作用，具体体现为人们只是履行法律义务，怠于甚至不行使法律赋予的权利。守法的高级状态，指法律不仅仅是约束人们行为的外在规范，而且内化为了人们的思想道德情操，守法精神是法律得以长久、稳定遵守的根本因素。人们守法，不只是因为法律的外在强制力，而最主要是因为人们内心对法律的尊重与信仰，是自律与他律的统一体。守法的高级状态具体表现为人们严格履行法律义务、正确、充分地行使法律权利，以主人翁的姿态积极参与到法律活动中。