十七、學部諮議官姚永樸上張榮兩相國論學務書 ^[18]

二等諮議官桐城姚永樸謹奉書中堂鈞座。敬肅者:永樸皖之下士，未嘗學問。自束髮以來，受諸經大義于先人，稍知好之。既長，從鄉先輩方存之、吳摯甫諸先生游。癸己甲午間，客于京師，獲交即墨鄭君杲、鹽山劉君若曾，益加討論，然苦無心得，荏苒迄今。年已及艾，方期屏除世事，與二三親故，商量舊學，庶稍究先王覺世誘民之深意，以貽我後生。今年夏，忽奉學部照會，蒙明公不以永樸爲鄙陋，奏充二等諮議官。聞命之下，感與愧並。以永樸之不學，奚足備大賢之顧問?方今時事多艱，朝廷念富強之基，在於敬教勸學，特設學部，以總司全國之教育，而以明公掌之。凡在部贊襄者，蓋莫非天下魁閎奇偉不世出之士。而明公猶復殷殷諮訪，不遺山澤之臞，雖古大臣集思廣益之風，奚以過此。天下之士，苟一無所知則已，如稍有所見，孰不欲效忠于執事?其必不肯箝口結舌、自同寒蟬，亦其宜也。永樸於壬寅年襄教于濟南高等學堂，旋歸皖校，蓋忝居講席七年於茲矣。今就聞見所及，條陳一二，以比芻蕘之獻，惟明公垂鑒焉。

一曰限年齡。《大戴禮》言古者八齡入小學，束髮入大學。賈誼《新書》言九歲入小學，束髮入大學。《白虎通》言八歲入小學，十五歲入大學。《尚書大傳》言八歲入小學，二十入大學。雖小有不同，然吾國古昔盛時之有學齡，可見矣。今之泰東西辦法，實與吾國三代以前暗合，即此足徵心理之同。近十數年來，吾國開辦學堂，急於高等，緩于蒙小。識者頗議其非，而各府州縣經營草創，有無多寡，又不能一致。於是諸生麕集省城，咸以入高等爲得。計所收録者，有年三十、年四十者焉，有年二十者焉，有年十餘者焉。其穉者，中文大抵欠通，僥倖畢業，遂終身崇拜歐風，無復有研求經史之志。其長者，中學較有根柢，然使之習西學，腦力既枯，齒於復鈍，加以室家累重，謀生不得不急，中途輟業，比比皆然。然彼其人難，雖洋文算學且不能深造，而況進於此者乎?是故穉者無前半截國文工夫，長者又將無後半截西學工夫。若長此不改，欲求有完全人才，豈復可得?爲今日計，彼已入學者，無論如何，自不得不故寬之，以聽其循例升學。惟自今以後，斷宜早爲之限。自蒙學而小學而中學而高等學而大學，均宜有一定之年齡。庶在蒙小時，研求國文，粗知經史梗概;在中學時，中西並習;在高等時，猛求西學。迨大學畢業，彼有幼時中學基址，苟返而求之經史，自不難充實光輝，升堂入奧;即不然，其中文業已通暢，使之辦事，亦不致有扞格之虞。此實今日辦學最急之務也。若夫年已過時，不得循例入學，而志猶不衰者，如師範、存古兩學堂，及各省所設方言、數學、理化、政法諸專門學堂，未嘗不可聽其投考。且學成之後，亦可予以應得之獎勵。又奚必以入此五等學堂爲榮耶?

二曰定課本。方今各國教育，國家皆有一定之方針，而於中小學堂課本稽察尤嚴。蓋教育宗旨，苟不定於國家，則全國不能畫一。而青年志氣未定，苟課本不詳加審定，設有邪誕之説，簧鼓於其耳，且將誤入於歧趨。吾國學部亦有審定之事矣。然永樸觀各學堂大率任意講授，往往同一課本，高等用之，中學用之，甚至於小學亦用之，未見其首尾銜接也。其甚者，今年聘一監督焉，各教員又以監督之意旨爲轉移，而課本一變;逾年易一監督焉，各教員又以監督之意旨爲轉移，而課本又一變;又其甚者，今年聘一教員焉，以己之所學爲賢，痛毀前人，而課本一變;逾年易一教員焉，又以己之所學爲賢，痛毀前人，課本又一變。其課本屢易，其歲月已過，而學生之程度猶如故也。於是名爲畢業，而各堂教授乃無一完全之課本。間有之矣，其戕賊人才，豈淺淺哉! 愚意欲學部告各省提學與以一年之限，將全省各學堂所用之課本，悉數呈部。由部聘通人，各就所長爲之分別淺深，以爲蒙小中高等之用。所取不妨稍寬，如同一課本，或小有同異，或互有短長，皆宜並存之，以聽各省之擇用。惟淺深之界，則辨之不可不嚴。其寬也，不敢以一二人之私見爲足，當天下之公心也。其嚴也，淺深不分，則學級無由判也。又宜明告各省，如有續出善本，不妨隨時呈明提學從速諮部，以期逐漸改良。如此則各堂監督暨教務長乃得有所據依，而限各教員以每學期之定課，而教員亦不致徇監督教務長之私意，而妄事紛更矣。

三曰選學員。夫學生不受教員之訓導，此學生之罪也。然使教員果空疏無具，遽擁皋比，敷衍爲心，任意曠課，此則教員之罪也。學生不遵管理員之約束，此學生之罪也。然使管理員果嗜好太多，難資表率，畏葸無能，惟知見好，則管理員之罪也。而其甚者，不特放棄責任，且日以薪俸之厚薄、保案之優劣存心，知有利而不知有義，如此則爲人尤不足道矣。地方大吏暨本堂監督，如遇有此等教員，斷宜辭退，無許濫竽。永樸嘗觀各省學堂，每年上學期名爲正月杪開學，及學生到齊上課，至早亦須二月朔。至五月杪，又須放假矣。下學期名爲七月杪開學，及學生到齊上課，至早亦須八月朔。至十二月初，又須放假矣。中間又有星期之停課，端午、中秋、清明、重陽之停課，萬壽節、孔子生日之課停，期考之課停，計實上課之期多則二百日，少則一百八九十日耳。尚堪教員之曠廢乎?至於管理員，有稽查約束之責。出入不稽查，則學生在外滋事者有之;齋舍不稽查，則博奕吹唱者有之，飲酒喧爭者有之;講堂不稽查，則任意規避者有之;考試不稽查，則懷挾者有之，傳遞者有之。不特此也，學生習氣浮囂，何所不至。或以飲食之儉而欲其豐，或以功課之繁而欲其簡，或以分數之少而欲其多，或以畢業之遲而欲其速，種種要脅，動致風潮。如此欲望學堂名譽之優美，必不可得矣。是故學堂無一人可曠職者也。一人曠職則一事不舉，群焉效此一人，則全堂之事且將不舉。是故選學員尤辦學最急之事也。大抵一堂之中，縱不能人人皆上駟，亦必有大半品端學粹、心熱才長之人，乃克有濟。是宜責成監督加意遴選，務使庸才漸易爲通才。而教育猶有不日新月盛者，吾不信也。

四曰聯官紳。各省學務中丞總其綱，方伯籌其費，提學專其責。是中丞方伯提學，皆全省學務命脈之所系也。而住堂辦理，則恃監督之得人。是監督又本堂學務命脈之所系也。將以客卿爲之與?而彼于紳未必盡習也，於官亦未盡習也。來自異地，必與全省之人皆融洽，始能安於其位。否則歡迎而來者，必齟齬而去矣。將以官爲之與?而彼宦游於此，勢不能不有上憲之請謁，同寅之往來。又或圖兼差，或圖補缺，豈能專心始終其事。將以紳爲之與?而彼生同一地，爲學生者，非親即故，寬以待之則玩，嚴以繩之則怨。是三者皆不能無弊也。無己，其惟官督紳辦乎!何謂紳辦?擇全省中品學兼優、夙孚眾望者，總理全堂之事，畀之以全權而不掣其肘是也。何謂官督?學務大局爲之提倡，經費不足爲之籌畫，教員管理不稱職爲之撤換，學生滋事爲之懲辦是也。欲學務日有起色，必官紳協力，庶乎有濟。大抵吾國民風，畏官恒過於紳。永樸嘗見學生滋事，勢猖獗若不可解。一聞大吏查辦，開除之牌未懸，而己相顧變色矣。然則今日自由平等之説，雖浸淫全國。而吾民隱微畏官之心猶如故也。是故興學者，宜因勢而利導之，此非用壓力之説也。夫辦事惟視存心如何耳。心在乎防民之口，浚民之生，而以官迫之，是之謂虐。心在於開民之智，培民之德，而以官力維之，不特不可謂之虐，而實至慈至仁。且官與紳，皆有擔荷全省之事之責者也。使紳不辦學，何賴有紳?使官不督紳，又何賴有官?是二者固合之兩益，離之兩損者也。要而言之，大吏之辦學也嚴，則監督自不難於嚴。監督則教員管理自不難於嚴。及其久也，學生工夫日進、程度日高，且無事于過嚴矣。若大吏不嚴而欲監督之嚴，監督不嚴而欲教員、管理員之嚴，此必無之事也，其勢必歸於苟且敷衍而已。及其久也，且將並苟且敷衍之術而亦窮，其勢非格外從嚴，不可得一日之安。夫至於不得已而格外從嚴，而學生之受虧已不少矣。倘學部以此意函告各省提學，俾稟商中丞，隨時加意，實爲學界幸福。

五曰嚴規條。中國一線生機，惟在學堂。而學堂之本，惟在道德。今各學堂皆有人倫道德一科，然稽諸報章，學生滋事之案，乃層見疊出。豈果賢者少不肖者多與?毋亦道德之效，未易期諸旦夕，而法律之設，正所以濟道德之窮與?夫人之爲學，全恃此心，未有心在乎學無成者，亦未有心紛於他事而有成者也。是故欲諸生學業之成，必先求其心之靜專。欲求其心之靜專，必先講明道德。欲講明道德，而諸生能受知以耳而銘之於心，必先嚴定條規而實行之條規之嚴。非虐待學生，正所以安全之也。且學生之滋事，豈真出於全體哉?爲之倡者，一二人而已耳、三四人而已耳、五六人七八人而已耳。此一二人、三四人、五六人、七八人者，倡之於前，而其餘浮動者，從而附和之。謹願者因而觀望焉，而規則由此而壞，學業由此而荒，光陰由此而擲，名譽由此而損。則此一二人、三四人、五六人、七八人者，實全校之蠹也。詩不云乎?“荼廖朽止，黍稷茂止。”莊周亦有言:“去其害焉者而已。”去年學部曾頒諭學生文一通，詞至剴切。皖之諸校，皆印示諸生。諸生雖不乏因而感動之人，然狡黠者不知當事循循善誘之意，猶或視爲具文。愚意更欲學部撰嚴切告誡一通，頒行各省，俾知善良學生，既予以獎勵，則不肖者，亦在所必懲。滋事愈多，愈不能曲貸，如是則諸生庶知所警畏。中材既可勉爲善良，而善良者亦不致爲狡黠者所牽制，而得以一意向學。大抵學生滋事，動稱全體，其實決非全體也，彼善良學生知條規不能實行，故不得不避狡黠者之鋒而靡然從之耳。今果嚴定條規而期於必行，彼善良者方且歡慰之不暇，夫何患不改弦易轍哉!

六曰速獎勵。召公稱成王止“畢協賞罰”一語，周官八柄亦不外生殺予奪、賞罰廢置。蓋天下惟高尚之人，不待勸懲，而自爲善，不爲惡。若中材，則不能不資於勸懲。夫天下高尚之人少而中材多。彼不肖者，既繩之以法律，則善良者亦必加之獎勵，此不易之辦法也。夫科舉之停久矣，士舍學堂無以爲進身之階。永樸嘗見鄉之耆老相與聚談，每悵然于秀才之漸少。此雖出於一二愚鄙之私情，然治國者，不可不深察也。且今天下談革命者，頗有人矣。忠於朝廷者，每思搜捕以絕其根株。愚意此非搜捕之能絕也。果附順輿情，力行新政，縱有談革命者，其如人之不從何?其次則獎勵善良之民，亦是結人心之一法。昔我朝之初定鼎于京師也，范文肅即以舉行鄉會試，爲第一之政策。粵匪之亂，金陵既克，曾文正亦以舉行鄉試爲請，先正駕馭英雄之遠識，治國者誠不可不加之意也。爲今日計，與搜捕亂黨，行之激烈，或生他變，何如獎勵善良出以和平，且無後災。而其機括要當自學堂始。今學部亦奏定獎勵章程矣，而各省得獎勵之學生，尚寥寥無幾。此雖由於學堂之太少，與學生中道輟業者之太多，故一時難以畢業，然果於能畢業者，速爲獎勵，則學堂之少，未始不可以漸多，學生輟業之多，亦未始不可以漸少。愚意各省中學堂以上之舉業，自不得不諮部核定，以昭慎重;若高等小學以下，似可仿從前學政歲科試之例，徑歸提學考驗。果年格相符，即照章予以獎勵。每歲但造冊送部，庶可期簡捷。大抵學部握教育之全綱，總在遴選提學而委任之耳。果爲提學者心術純正，識見開通，稍假以權，正可相助爲理。否則，雖事事操其權於學部，而鞭長莫及，隔膜之憂，終不能免。況部中又有視學官隨時稽察，提學安敢不盡其職守乎?且於此有二善焉。一曰靖人心。如上所陳是也。一曰振學風。夫以一縣之財，自足辦一縣之事。而學堂不能廣開者，以獎勵稽延無以爲之勸也。今速行之，彼鄉之耆老，見子弟有進身之階，其孰不欣欣然解囊哉?觀從前科舉時代，捐學田與試資者之不一而足，則民情大可見矣。

以上所陳六條，雖平平無奇，然鄙陋之見，竊以爲今日辦學之急務，倘明公恕其謬妄而鑒其愚直，即請商之學部諸公，加以採擇而見諸實行。學界幸甚!全國幸甚!

(作者單位:南京大學文學院)

【注释】

[1]該文收録於1935年上海《青鶴》第三卷，第15期，第2—3頁。

[2]該文是姚永樸輯《秋浦周氏宏毅學舍課藝》序。此書共兩冊，爲民國十二年(1923)油印本。安徽省圖書館藏。

[3]該文收録於1913年北京《憲法新聞·文苑》，第20期，第242—244頁。

[4]該文收録於1932年安慶《安大周刊》第92期《第一届畢業紀念特刊》，第5版，第4—5頁。

[5]該文收録於1933年《鐵路月刊:津浦線·雜俎》第三卷，第11期，第99頁。

[6]該文收録於1935年河南《儒效月刊·文苑》第一卷，第2期，第79—81頁。

[7]該文收録於1934年《青鶴》第二卷，第22期，第3—4頁。又載1935年武漢漢口《柝聲》，第1期。

[8]該文收録於1948年合肥《安徽文獻》第五卷，第1期，第4頁。

[9]該文收録於1935年安慶《安徽大學月刊》第二卷，第7期，第1—2頁。又載1935年《教育雜志》第二十五卷，第5期，第6頁，題名爲《姚永樸先生的意見》。

[10]該文收録於1913年山西太原府《宗聖匯志》第一卷，第3期，第4—10頁。

[11]該文收録於1922年北京《四存月刊》，第14期，第1—2頁。又載1927年夏曆七月二十一日《民彝雜志》，第6期。

[12]該文收録於1921年《四存月刊》，第9期，第3頁。

[13]該文收録於1922年北京《昌明孔教經世報》第一卷，第1期，第7—9頁。文題下署名爲“戊午年聖誕節桐城姚永樸仲實”。

[14]該文收録於1913年北京《中華警察協會雜志》，第1期，第23—24頁。

[15]該文收録於1932年安慶《安大周刊》第92期，第3版，第2—3頁。

[16]般，當爲“班”字之訛。

[17]該文收録於1933年安慶《安徽大學周刊》畢業紀念刊卷，第60—61頁。

[18]該文收録於1909年天津《直隸教育官報》，第11期，第93—102頁。