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在枪口下抢新闻 蒋生元国际采访报道精选
1.7.7.3 多管齐下才是解决之道
多管齐下才是解决之道

研究移民事务的专家认为,尽管有关国家和国际组织一直在努力,但一些因素的存在影响着问题的解决。首先,从尼日利亚到意大利,利比亚是必经之地,而利比亚政府和反政府武装近年来的交战使政府无暇顾及人口走私活动,从而使尼日利亚黑帮的人口走私活动非常便捷,利比亚成了尼日利亚女性前往意大利的一块“跳板”。

同时,许多尼日利亚女性在前往意大利的路上,身体上和心理上长期受到黑帮分子的虐待和操控,使她们在抵达意大利后,根本没有反抗的能力,更不用说向警方报警或者向移民局递交移民申请了。

其次,成千上万的尼日利亚女性在意大利从事非法性交易活动,构成了类似奴隶制的王国,使本来陷入经济困境的意大利政府不堪重负。因受经济危机的影响,“机会均等办公室”的预算被削减了,导致有些工作难以开展。该办公室的发言人科拉多·罗莎说:“在过去的14年时间里,我们成功地帮助24000多名外国性暴力受害者脱离险境,找到了安稳的工作,过上了正常人的生活。但最近一段时期,由于经费减少,我们帮助受害者的行动遭受了一些挫折。”

“争取自由”等非政府组织则认为,意大利政府工作不力是外国性暴力受害者得不到保护的一个原因。该组织发言人德·马思说:“由于许多外国女性被走私到意大利后,结果被警方发现后大多被关在拘留中心,我们不得不在拘留中心里设立了一个‘受害者援助计划’。既然国家有法律保护她们,我们为何还要这么做呢?因为政府做得不够嘛。更使我们感到为难的是,光靠我们一方,很难确定像‘布莱宁’这样的受害者的真实状况和身份,从而影响了她们申请移民。”

再次,贫穷是许多尼日利亚女性在意大利陷入“性陷阱”的根本原因。尼日利亚是非洲人口第一大国家,在2014年还成为非洲第一大经济体。尽管石油出口收入十分丰厚,但尼日利亚贫富分化现象非常严重,每天生活在一美元贫困线下的民众比例多达70%,这才是尼日利亚女性背井离乡,长途跋涉前往欧洲发展的原因。可见,要使尼日利亚女性彻底摆脱“性陷阱”,有关国家和国际组织、非政府组织需要做出更多的努力。

(本文原刊于2015年第5期《世界博览》杂志)