一天清晨五点半，非洲同侪审查机制的一位女性内部工作人员在非洲联盟总部所在地埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴的街头见到了应约而来的记者。她披着头巾，不让记者看到她的真容。她说：“我希望在我刚才来的路上，没人看到我。我在前面带路，你们注意跟上，但不要靠得太近。如果我的领导知道我接受你们采访的话，肯定会把我开除。当然，我丢失工作并不重要，重要的是我工作机构的声誉和前途。”说着，她就在前面走开了，给人感觉她是个刚下夜班的女工。

事实上，有关非洲同侪审查机制的各种丑闻已被传得沸沸扬扬，但该机构的工作人员都不愿或者不敢在公开场合谈及，更不用说接受记者采访了。例如，喀麦隆一个部长因担心说了该机构的丑闻后，会遭到该机构对其政府进行报复而拒绝了记者的采访，声称“每个国家都有一些事情不便对外公布”。再如，还有两名非洲高级官员，其中一个是非洲同侪审查机制名人委员会的前成员，另外一个是西非某国的部长，原来都答应接受记者的采访，但在最后一刻都爽约了。另外一个记者再三请求、但就是不愿接受采访的是该机构秘书处主任阿瑟法·施法，2008年出任此职，2010年至2014年1月还被任命为“首席行政官”。有关此人的各种说法可谓铺天盖地，但他至今也不愿出面澄清。那么，非洲同侪审查机制究竟出了哪些丑闻呢？

处于旋涡之中的阿瑟法·施法是个埃塞俄比亚人，个子挺高，2014年已60多岁，性格腼腆。非洲同侪审查机制名人委员会的一个前成员玛丽·安各里克·萨万说：“他是一个连苍蝇也舍不得拍死的人。”但也有的人说，施法内心胆怯，他这么做是想掩饰他语言上的不足。据说，施法的英语很差，也不懂法语、阿拉伯语、葡萄牙语，而非洲同侪审查机制要求所有工作人员都能流利地说这四种语言中的至少一种。另外，施法的简历里也有不少疑问。例如，他在简历里说他于2007/2008学年在南非大学获得了MBA-1学位，但记者与南非大学联系，得到的答复是该大学“并没有给他授予那个学位的记录”。

施法所在的秘书处是非洲同侪审查机制日常工作的重要部门，他能出任该部门的负责人，其升迁路径犹如他的简历那样令人怀疑。在2006年5月以前，施法一直在联合国开发计划署工作，总共干了10年时间，并升迁到了“地区信息技术官”的职位。随后，他被联合国开发计划署派到非洲同侪审查机制工作，刚开始的职位是数据库的技术员。作为派遣人员，他的人事关系还留在开发计划署里。

当年招聘时面试施法的一个考官回忆说，他告诉施法，从简历来看，施法以前在IBM和壳牌等大公司里担任过高级职位，而他此次要担任的职位要低一点，他是否愿意接受？施法回答说他并不介意。于是，几位考官同意聘用他。

施法在技术员岗位上干的时间并不长。2008年7月，非洲同侪审查机制秘书处主任辞职。该机构名人委员会就挑选施法“临时”主持秘书处的工作，试用期是三个月。然而，两年过去了，施法一直主持着秘书处的工作。有人曾这样询问名人委员会主任、喀麦隆著名法学家阿克雷·穆纳：“非洲同侪审查机制怎么能让联合国开发计划署的一名工作人员主持其秘书处工作？”穆纳回答说：“作为联合国开发计划署的工作人员，施法是不能代表非洲同侪审查机制秘书处对外工作的。”

然而，穆纳说的是一套，做的却是另外一套，他领导的名人委员会当时正忙于与机构里的另外一个部门“重点工作委员会”争夺机构的控制权，而为了获得施法及秘书处的支持，名人委员会不仅允许他担任秘书处主任，还任命他为“首席行政官”。据说，名人委员会当时的考虑是：等他们赢得争斗后，就把施法解职。哪里知道，施法一直干到现在。