狄奥多西一世（Theodosius I，379—395年在位）从两方面继续推进君士坦丁大帝开始的基督教化政策：其一是清除多神教残余；其二是坚决支持以《尼西亚信经》为信仰的正统教派。^【66】狄奥多西一世所处的时代是古代社会向中古社会转变的时代，人们的宗教信仰也处于转变时期，各种古代多神教和基督教派别林立。君士坦丁王朝在处理宗教问题时政策忽左忽右，有的皇帝支持基督教，有的支持多神教，而在支持基督教的皇帝中有的倾向于尼西亚派，有的保护阿利乌派，这清楚地反映出当时多种宗教并存和基督教宗派林立的情况。古代罗马多神教祭司集团的各项特权虽然在西部帝国皇帝格拉提安（Gratianus，375—383年在位）统治时期就已被取消，但是多神教信仰仍然流行，各种多神教的献祭仪式在民间仍然屡禁不止，元老院议事大厅仍然供奉着古代的胜利女神。狄奥多西一世（图1-19）改变了前朝皇帝实行的宗教宽容政策，采取了比较坚决的措施清除多神教残余。他于388年胜利平息马克西姆叛乱后，亲自参加在米兰召开的元老院会议，说服元老们以多数票否定了以大神朱庇特为主神的多神教崇拜，促使帝国各地贵族纷纷抛弃旧信仰，连罗马最古老和势力最显赫的加图家族的元老也迫不及待地脱去祭司的长袍，换上基督教教父的法衣。元老院还通过法案，禁止多神教崇拜所必需的偶像崇拜，得到各地官吏和民众雷厉风行的贯彻执行。朱庇特神庙被破坏，阿波罗神像被人们任意作践。狄奥多西一世将其在帝国东部行之有效的禁止奉献牺牲的法令在帝国西部推行，斥责所有研究牲畜内脏以获得神谕的多神教仪式既是有罪的也是不道德的，是严重的犯罪行为，^【67】应受到法律的严惩。他在一道措辞严厉的法令中写道：“朕决定和希望，朕的任何臣民，无论是行政官员还是普通公民，无论其职位和社会地位高低，都不得在任何城市或任何地方用无辜的牲畜作为牺牲向无知觉的偶像献祭”，违犯者以叛国罪论处。^【68】为此，他派遣东方大区长基奈尤斯（Cynegius）和西部重臣卓维乌斯（Jovius）伯爵作为特使，到帝国各地巡视，强制关闭所有多神教神庙，^【69】罢免残余的祭司职务，收缴贵重祭神用具，捣毁所有偶像，没收多神教产业。在狄奥多西一世的公开支持下，各地基督教教士毫不犹豫地成为打、砸、抢、烧、杀的能手，主教们一改斯文仁慈的面孔，亲自率领狂热的教徒冲击多神教神庙，砍伐献祭给古代神祇的月桂树，虐待甚至杀死顽固不化的多神教信徒。东部各省普遍发生了基督教与多神教信徒之间的流血冲突，迫使帝国政府出动军队帮助基督教取得最后的胜利。

图1-19　狄奥多西一世皈依基督教

基督教的胜利伴随着多神教残余的最后清除和基督教教会迅速的发展，同时，基督教各教派之间存在的矛盾再度激化，深刻的神学争议和派别斗争重新凸显出来，自尼西亚会议以来长期引起争论的阿利乌派教义也成为公众关注的焦点。君士坦丁大帝虽然出于政治目的，利用尼西亚会议判定其政敌李锡尼支持的阿利乌派为异端教派，但是他本人对阿利乌派信徒并没有进行严厉打击，相反，他晚年对他们格外信任，加以重任，甚至在其临终前由阿利乌派主教主持皈依仪式并进行施洗。直到狄奥多西一世统治初期，阿利乌派一直控制君士坦丁堡和安条克教区。基督教重新得势后，有关阿利乌派教义的争论再起，而且呈现愈演愈烈的局面，当时的作家记载道：“这个城市充满了商人和奴隶，他们都自诩为渊博的神学家，在商店和街头到处讲道。如果你想要与一个人兑换一块银币，他必定告知你圣子与圣父的区别所在；假如你要询问一条面包的价格，你将得到圣子低于圣父的回答；而你若问及浴池是否准备停当，回答则是圣子毫无神性。”^【70】帝国西部皇后查士丁娜在米兰城强制推行阿利乌派教义几乎酿成人民起义。

狄奥多西一世清醒地认识到，统一帝国除了靠武力，还要靠思想，而统一帝国臣民思想的工具只能是基督教正统教义。《尼西亚信经》不仅是包括狄奥多西一世家乡西班牙地区的帝国东西部大部分省份共同接受的教义，而且是其本人推崇的信仰。他于380年罢免了阿利乌派领袖的君士坦丁堡大教长职务，任命著名的正统教义捍卫者纳齐安城人格列高利出任这一重要职务。381年，他公开宣布支持正统的三位一体教义：“朕高兴地知晓所有为朕之宽厚仁慈治辖的各民族均将坚定地信奉圣彼得教喻罗马人的宗教，其信仰传统得以保持，目前，更得到大马士革主教和具有教父圣洁之名的亚历山大主教彼得的完善。根据这位圣洁教父的教规和福音的信条，让我们诚信圣父、圣子和圣灵之惟一圣体，同位同格的纯粹三位一体。朕特许信奉这一信条的信徒享有正统基督教的称号；而在斥责所有其他信徒为放肆的疯子时，给他们打上臭名昭著的异端恶名；朕还宣布他们的集会不得再占用玷污教会这一令人敬畏的称号。除了上帝正义的谴责外，他们还应遭受严厉的惩罚。幸赖上天智慧指引的朕之权威将思考对他们给予适当的严厉惩处。”^【71】阿利乌派教徒集中的安条克因此发动近一个月的起义，他们煽动和召集所有对现实不满的势力围攻官府，将狄奥多西一世及皇家成员的雕像推倒砸碎，直到狄奥多西一世派遣大将军赫勒比库斯（Hellebicus）和行政长官凯撒利乌斯（Caesarius）前往镇压为止。根据狄奥多西一世对安条克起义颁布的法令，为惩罚起义民众，安条克被剥夺所有帝国城市应当享有的特权，甚至被取消了城市的称号，而降级为村镇，隶属于距离安条克百余公里的海滨城市劳狄西亚管辖。当地的阿利乌派势力遭到致命打击，这座经历过数百年繁荣的古城从此衰落。381年5月1日，他下令召开第二次基督教大公会议，会议再次承认和肯定尼西亚会议决议的正统地位，宣布了一批违背正统教义的教派为异端。在为期两个多月的会议期间，他多次亲临会场，指导150名主教制定会议文件，并确定君士坦丁堡教区为仅次于罗马教区的第二大教区地位。

狄奥多西一世统治时期，为强化中央集权采取了多次军事行动。首先，他面临帝国西部地区马克西姆于383年发动的叛乱，后者派杀手刺杀了帝国西部皇帝格拉提安，并立即派使节携带重礼拜见狄奥多西一世，向他解释格拉提安之意外死亡与其本人毫无关联，同时提出希望得到狄奥多西一世的友谊，而不希望战争。狄奥多西一世考虑到哥特战争刚刚结束，其军事实力尚不足以发动新的远征，故暂时与叛军结盟，达成互不敌视协议。数年后，狄奥多西一世经过精心备战，借口马克西姆违背协议入侵意大利，而他本人应查士丁娜及其子瓦伦提尼安二世的救援请求，于388年出兵意大利，充分发挥其部队中匈奴人、阿兰人和哥特人骑兵的优势，击溃以战车为主力的意大利军，在阿奎莱亚城下与马克西姆决战，后者战败被俘，旋即被狄奥多西一世部下乱刀砍死，后者已经被加冕为皇帝的儿子维克托（Victor）也被杀死。而后，狄奥多西一世扶植瓦伦提尼安二世重新控制帝国西部，并派遣得力将领阿波加斯特斯辅助瓦伦提尼安二世。

第二次平息叛乱的军事活动发生在394年。当时，无能的瓦伦提尼安二世无力控制朝政，他先是依靠其母后查士丁娜，后依赖军事大权在握的将领阿波加斯特斯。阿波加斯特斯原为瓦伦提尼安二世的部将，后为狄奥多西一世重用，担任高卢军团总兵。392年5月阿波加斯特斯密谋暗害瓦伦提尼安二世，拥立伪帝尤金尼乌斯，使帝国中央集权再度受到挑战，帝国统一再度受到威胁。尤金尼乌斯的使臣在面见狄奥多西一世时，企图说服后者相信瓦伦提尼安二世死于意外，希望得到后者的友谊与合作。但是，狄奥多西一世清楚地意识到其中暗藏的阴谋和暗杀事件的恶劣影响，决定发动新的西征。他先是不动声色地以厚礼送走尤金尼乌斯的使臣，而后经过两年备战，于394年发动对西部伪帝的征讨。他命令战将斯提利赫（Stilicho）和迪马修斯（Timasius）从伊比利亚人、阿拉伯人和哥特人中招募士兵，与训练有素的罗马军团组成了西征的主力军。在最初的交战中，以逸待劳的叛军大败劳师远征的狄奥多西一世的军队，在阿奎莱亚城附近的遭遇战中，狄奥多西一世损失万余人。但是，随着战事的深入，足智多谋的狄奥多西一世分化瓦解了叛军阵营，使战局发生扭转，并最终击溃尤金尼乌斯。愤怒的士兵在狄奥多西一世默许下将伪帝斩首。叛军首领阿波加斯特斯走投无路，自杀身亡。^【72】

显然，狄奥多西一世比较完整地延续了君士坦丁时期确立的基本国策，不仅强化基督教政策，在立法中明确了基督教的“国教”地位，而且坚持清除地方分裂割据势力，加强中央集权，即便在统治力相对薄弱的帝国西部也以武力维系着中央与地方的行政关系。这就进一步稳固了君士坦丁大帝的基本国策在新帝国的长期主导作用，也为后世拜占庭君主树立了榜样。