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社区矫正实务
1.5.6.3 三、社区矫正工作的主要任务
三、社区矫正工作的主要任务

社区矫正工作主要包括监督管理、教育矫正、帮困扶助三大任务。

(一)监督管理

按照我国 《刑法》《刑事诉讼法》《监狱法》等法律法规的规定,依法加强对社区矫正人员的管理、监督和考察,确保刑罚的顺利实施。基层司法所对矫正人员进行管理监督主要体现在以下方面:要求矫正人员定期报告,严格审批矫正人员外出、会客及迁居,定期深入矫正人员的家庭、单位进行调查走访,执行科学的考核奖惩制度等。

(二)教育矫正

通过多种形式加强对社区矫正人员的思想教育、法制教育、文化和职业技术教育、社会公德教育和劳动教育等,依法组织矫正人员参加适合其年龄、身体条件、劳动技能的社会公益劳动,矫正他们的不良心理和行为,使他们认罪伏法、弃恶从善,树立起正确的世界观、人生观和道德观,成为守法公民。非监禁性是社区矫正区别于监禁矫正的重要特征。矫正人员在开放性的社区中接受教育矫治,有利于矫治工作者充分利用社区资源,通过形式多样的教育方法对他们进行改造。社区矫正机构开展的教育矫治工作必须具有针对性和实效性,坚持因人施教原则;同时要运用合适的教育方法,以提高教育矫治的质量,达到教育改造的目的,为矫正人员回归社会创造良好的条件。

(三)帮困扶助

社区矫正人员是罪犯,但同时也是需要社会给予特殊关爱的对象,因此,我们必须帮助社区矫正人员解决就业、生活、法律、心理等方面的问题和困难,使他们排除障碍,克服困难,顺利融入社会生活中。社区矫正中的“帮困扶助”是对社区矫正人员在监督管理、教育矫正基础上的社会适应性帮助。社区矫正工作者对矫正人员的帮助保护是全方位的,不应当只限于生活救济、职业培训,而应涵盖生理、心理、生存、权益等诸多方面。同时,社区矫正工作者应将专业社会工作的理念和方法全面付诸对矫正人员的帮助保护实践之中,努力促使矫正社区工作 “助人自助”的价值理念与社区矫正的刑事制裁性形成功能的互补关系。《社区矫正实施办法》明确要求司法行政机关应当根据社区矫正人员的需要,协调有关部门和单位开展职业培训和就业指导,帮助落实社会保障措施。

思考题:

1.简述司法行政机关在社区矫正中的作用。

2.乡 (镇、街道)司法所在社区矫正工作中主要有哪些职责?

3.论述社区矫正工作者的构成及社区矫正执法工作者的素质要求。

4.论述社区矫正的适用对象有哪些?

5.简述社区矫正工作的主要任务。


[1]王珏.关于社区矫正试点工作的几点思考.中国司法,2004(1)