第十三讲　责任与行动（教学实践课）

一、实践内容及要求

（一）主题

1．公共安全专题：突发事件下零号楼公共安全调查策划书。

2．资源与环境专题：小发明“节能燃气灶”（案例）、节能灯的节能效能调研（课程实践）、健康环保的校园生活（学生作业）、创办校园环保网站（学生作业）、房屋照明设计、课本使用建议。

3．社会公正专题：农村饮水安全问题；农村垃圾处理与公共卫生；三峡移民问题讨论；2008年（胶东）火车事故分析——铁路选线与移民。

4．工程的经济与社会效率辩：火车该如何提速（效率与公平）；城市交通应当优先发展公共交通还是私人汽车；新《劳动合同法》与资本流向的经济结果；彭州化工项目（经济与环境）。

（二）难题求解

1．自行车防盗设计。

2．电瓶车制动与安全。

3．民宅循环用水设计。

4．学生宿舍水电管理。

5．大学生教科书节用管理方式。

6．西部地区农村散居的太阳能利用。

（三）作业评价依据

1．是否关注社会生活和工程实践；利用图书文献、网络资料发现工程伦理问题的能力。

2．通过社会调查认识问题，并尝试提出解决问题的能力与有效性。

3．组织起来对工程伦理问题进行干预，或者通过技术发明解决难题，评价干预方式、干预效果和发明效果。

4．将工程伦理实践过程做成PPT或其他展示形式，在课堂上交流。可用演讲、PPT演示、讨论等方式。

二、实践作业文本

实践作业文本（一）

突发事件下零号楼公共安全调查策划书

西南交通大学九里校区零号楼作为各学院集中办公和教学、实验的重地，每天都有大量师生和管理人员在此工作。而零号楼在使用过程中，各用房单位为扩大使用空间，对原建筑作过大量改建工作。目前的公共通道对紧急状态下的人员疏散能力如何？会不会存在公共安全隐患？为彻底了解这个问题，我们计划对零号楼在突发事件发生时的安全疏散能力进行测量。

一、调查内容

（一）该楼办公、授课情况统计

1．各楼层办公数量、办公人员统计。

2．各楼层教室数量、授课师生人数统计。

3．各楼层实验室数量、日常试验人数、实验室消防安全情况。

4．各楼层其他储物间数量及其用途。

（二）该楼安全通道布局

1．教室、办公室、储物间改建后情况。

2．楼层通道情况。

3．建筑通风等情况。

4．建筑材料。

5．各楼层隐性消防隐患（在公共通道上设障碍物）。

（三）该楼安全管理制度

1．保安人员作息时间表。

2．各楼层工作时间表。

3．楼道栅栏封锁时间，是否存放其他物品等。

4．消防设施检修周期。

5．安全通道指示情况。

（四）情景试验

1．高层建筑底层发生火情。

被测数据：逃生时间。

2．高层建筑中间发生火情。

被测数据：着火楼层下人员逃生时间、着火楼层上人员逃生办法。

3．建筑高层火情。

被测数据：向上逃生阻碍因素及时间（录像链接）。

二、完成调研报告

四个组分别完成各自的调查，做出分析。

综合四个组的调查，分析数据与情况，得出结论。

撰写综合调研报告和改进建议意见。

三、提交报告，以求解决问题

向学校提交综合调研报告，并敦请学校改变现状，以消除公共安全隐患。

（注：该项活动的每一步骤都已完成，校方管理改进。2008年地震时该楼正在使用，未发生拥堵踩踏现象。）

实践作业文本（二）

小发明：“节能燃气灶”

重庆南岸区珊瑚实验小学五年级的学生曾德宇，在一次科学课上听教师讲火焰的知识：火焰分为三部分，外焰、内焰和焰心，其中外焰的温度最高，焰心的温度最低。曾德宇发现家中使用的燃气灶只能调节火焰大小，不能调节火焰高低。当火焰小时，外焰不能直接接触锅底，而当火焰大时，直接接触锅底的是内焰和焰心，这样就造成了燃气燃烧不充分（热能利用不充分），浪费了能源。他想到用杠杆原理，通过在灶心下连接杠杆来带动灶心的升降，达到让火焰接触锅底的目的。用曾德宇发明的节能灶烧水，比用普通灶快两分钟烧开。

2008年5月曾德宇向国家专利局申请了专利。他的这项发明获得第二十三届青少年科技创新大赛银奖。^【1】

实践作业文本（三）

关于节能灯节能效能的调研

——以西南交通大学（九里校区）为例

西南交通大学公共管理学院节能灯调研组^【2】

《北京青年报》曾进行专题报道说，钻木取火是人类照明的第一次革命，爱迪生发明的白炽灯被公认为第二次照明的革命。现在，环保、节能的半导体照明则标志着第三次照明革命的到来。伴随着照明技术的飞速发展，越来越多高效、环保、健康的节能灯被推向市场，走入我们的生活，造福于整个人类社会。然而，与节能灯的良好节能品质与人类可持续发展要求不相应的是，目前我国高校乃至中小学校的照明用灯还是以白炽灯为主。基于此，本文从多个层面，对节能灯的节能效能、推广使用节能灯的效应进行了理论分析并辅以实例佐证；同时，通过对西南交通大学（九里校区）全面使用节能灯节能效益的测算，从效能、效应和效益三方面论证了节能灯良好的节能效果、性价比、环境及社会效益等。最后，本文对节能灯在现阶段推广不利的原因进行了分析，并给出了几点建议，旨在全社会大力推广节能灯。

一、节能灯与白炽灯对比研究

目前，白炽灯仍是我国使用的主要照明产品，节能灯的使用率还很低。本节通过对比节能灯（即普通照明用俗称自镇流荧光灯）与白炽灯的技术参数，认识节能灯在未来发展中的竞争优势，为节能灯替代白炽灯的可能性提供理论依据。

节能灯与白炽灯在技术参数上的对比如表1所示：

表1　节能灯与白炽灯技术参数对比研究

表1通过节能灯与白炽灯的对比，从各种技术参数上分析了节能灯良好的节能照明效能、可供多元需求选择即广阔使用范围的良好使用品质。从节能灯技术上的优势来看，推广使用节能灯是明智的选择。^【3】

通过实验室测定，表2以光效相当的一支40W的白炽灯和一支9W的节能灯为例，从实际运用的角度分析节能灯的节能效果：

表2　白炽灯与节能灯功效对比

由表2可以看出，从节能效益上无论如何计算，节能灯都大大优于白炽灯；但加上购买灯泡的费用，从总的使用效益看，只有按节能灯寿命计，即按较长的时间计算，节能灯才能显示出优势。因此，节能灯前期投入较大。虽然在一支白炽灯的使用寿命内没有收回成本，但是，在一支节能灯的使用寿命内可以节约大量开支。在节约能源同时，大大降低了排污量，有良好的社会效益和环境效益。因此，从长远效益来看，节能灯的综合社会效益显著，推广使用节能灯是明智的选择。

在安全性方面，有关资料表明：白炽灯含有较多的红外辐射，长时间高强度照射会损害人体的眼睛和皮肤，有害身体健康；而节能灯却可以避免紫外线和红外线辐射带来的伤害，许多高效节能灯，如LED灯，不仅改善了普通荧光灯特有的光闪烁问题，而且根本不产生光污染和光辐射。因此，从灯具使用的安全性考虑，推广使用节能灯是明智的选择。

二、使用节能灯成功实现照明节能的案例

节能灯良好的节能效能与效益，在照明改造工程中，已充分体现出来。

案例一　成都银河王朝大酒店照明改造工程

成都银河王朝大酒店节能灯改造工程，使用广东南海市华兴光电实业有限公司生产的“华登”牌节能灯近万只，总投资26.92万元，项目投资回收期为3.8个月，年节电103.4万kWh，折合417.7吨标煤，电费按（0.82元／kWh）计算，每年可节约电费84.78万元。减排CO₂1088.1吨。

案例二　昆明钢铁集团公司照明改造工程

昆明钢铁集团公司是云南省第二用电大户，也是最大的生产照明用电大户，该公司将13000多只白炽灯换成节能灯，照明功率由整改前的1032千瓦下降到235千瓦，综合节电率在70％以上，年节电110万度。

据报道：欧盟2007年的春季首脑会议已经达成协议，两年内将逐步用节能荧光灯代替能耗高的老式白炽灯，以减少温室气体排放。

三、西南交通大学（九里校区）全面使用节能灯的节能效益测算

为了对我校（九里校区）全面使用节能灯的节能效益做一个初步测算，我们在我校后勤集团物管公司的协助下，对我校（九里校区）照明用电情况做了实地调研，并专程采访了后勤集团水电中心的鄂主任及节能办公室的邓主任，使我们充分认识到，随着我校办学规模的不断扩大，耗电量巨大，用电紧张的问题日益突出。节能办公室邓主任说：“目前，我校（九里校区）正准备对照明电器有计划地进行改造。我校希望在科学发展观的指导下，身体力行，为国家节能做出应有的贡献，同时，为把我校建设成资源节约型、环境良好型校园而努力。”

根据调研我们了解到我校学生宿舍多用白炽灯照明，教室、办公室多用普通日光灯照明。因此，我们把我校照明用电分为宿舍区和教学办公区两部分，对其全面使用节能灯的节能效益分别进行测算。

1．我校（九里校区）宿舍区全面使用节能灯的节能效益测算

我校共有宿舍楼16栋，其结构基本相同。以一栋宿舍楼为例，白炽灯的分布情况如表3所示：

表3　西南交通大学（九里校区）宿舍楼白炽灯分布情况

资料表明，一只9W的节能灯的照明效果相当于一盏40W的白炽灯，一只13W的节能灯的照明效果相当于一只60W的白炽灯，一般情况下，节能灯接口与白炽灯相同，无需改装费用，可直接替代白炽灯。因此，我们就以9W的节能灯代替40W的白炽灯，13W的节能灯代替60W的白炽灯，对宿舍区公共照明（即不考虑学生个人使用的台灯数量）使用节能灯的节能效益进行测算如下：

每天假定照明时间：8小时

电费（成都地区学校学生用电收费标准）：0.733元／kWh

白炽灯年耗电量：986726.4kW＋168129kW＝1154855.4kW

节能灯年耗电量：222013.44kW＋36427.95kW＝258441.39kW

使用白炽灯年电费支出：84.65万元

使用节能灯年电费支出：18.94万元

白炽灯一次性成本：1.5元／盏

4W节能灯一次性成本：5元／只

13W节能灯一次性成本：8元／只

使用白炽灯年费用总（包括买灯泡）支出：86.06万元

使用节能灯年费用总支出：23.93万元

仅仅宿舍用电一年可节约费用：62.13万元

由此可见，节能灯在全面替代白炽灯上具有相当大的优势（测算中还没有计入白炽灯多次更换所需的成本及人工费用，及其发热量较节能灯高而在夏季时必须额外付出的空调制冷费用）。

2．我校（九里校区）教学办公区全面使用节能灯的节能效益测算

节能办邓主任告诉我们，我校正在对一种教室、办公室用28W高效细管节能灯进行实地效能监测，希望用此灯代替目前我校使用的40W普通日光灯。该节能灯光效与现用40W普通日光灯相当，可以满足教室、办公室的照明需求，已通过3C质量体系认证，并获得国家颁发的能效标签，平均寿命超过8000小时。它相对于其他高效节能灯的优势在于：该节能灯照明无需使用镇流器，接口规格与现用40W日光灯相同，可直接替换，大大减少了改装费用。

该节能灯生产厂家预与我校以合同能源管理模式（EPC-Energy Performance Contracting）进行合作。合同能源管理模式是指设备商先行投入设备、人力，帮助用户装设使用节电设备，再从节电效益中回收项目成本并进而赚取利润，其实质就是以减少的能源费用来支付节能项目全部成本的节能投资方式。合同规定，厂家前期免费投入该节能灯，并在五年之内对损坏的灯具免费进行维修、退换，年底厂家按照我校节能效益的30％收取费用。

如果我校使用合同能源管理模式推广使用此款28W高效细管节能灯，其节能效益测算如下：

2006年，我校日光灯照明电费总支出：100万元

我校现用普通日光灯功率：40W

使用节能灯一年的照明电费支出为：100万元×28W÷40W＝70万元

使用节能灯一年节省照明电费支出为：100万元－70万元＝30万元

厂家收取费用：30万×30％＝9万元

学校节约费用：30万元－9万元＝21万元

通过我们以上两方面的初步测算可以看出，我校在全面推广使用节能灯后，一年内就可节约费用支出83.13万元，长远效益会更加可观。

节能灯在我校的推广使用，不仅可以给我校带来经济效益，而且可以保障我们的用眼健康。我校现用的普通日光灯管实际上并不是持续发光的，而是以比较高的频率闪烁，因为频率较高，人眼看起来是持续亮着而已，但这种闪烁实际上还是容易给眼睛带来疲劳，据医生讲，这是近视眼高发的原因之一。据资料报导，近年来我国学生近视眼患者居高不下，其中小学、初中和高中学生的近视率分别为20％、38％和70％，进入大学以后近视患者更呈上升趋势。推广使用高频节能灯，有效避免了普通日光灯对眼睛的伤害，是健康的选择。

我校节能办的邓主任告诉我们，目前，我校在观念节能、制度节能、管理节能、技术节能等方面做了许多工作。如在观念节能方面，号召全校师生增强节电意识，做到随手关灯、及时关闭暂不使用的电器设备、控制好空调设备的开启时间和温度等；在制度节能方面，我校于1月25号出台了2007年1号文件《我校水电用量定额管理》和2007年2号文件《我校空调用电定额管理》。一号文件对我校宿舍区水电用量采取定额的办法，超过定额用量的，自己出钱购买，没超过定额用量的，按节约的20％予以奖励。二号文件规定今年6月在全校范围内安装预付费电表，超过额定用电量将会自动断电。 四川师范大学已经采取了此种方式，一年可节约电费50—60万元的支出；在管理节能方面，学校经常组织考察小组到有关高校学习取经，进一步完善管理制度，提高制度可操作性，加大对薄弱环节的查询监督力度，及时制止乱搭乱拉行为，塞堵漏洞，减少浪费；在技术节能方面，我校对某种红外线可控设备在我校机械馆进行监测试用，节能效率达40％。该设备可感受照明电器照明范围中的热源，若在照明范围内没有人使用照明电器，照明电器可被红外线设备自动关闭（目前还没有证实此种红外线对人体是否有伤害，因此还没有在全校范围内推广使用）。另外，我校还准备开发编程控制开关，以对照明电器照明情况随时监控。

最后，水电中心的鄂主任和节能办的邓主任都表示，我校今后会进一步做好节能工作，把节能成效落到实处。

四、推广使用节能灯的效应

推广使用节能灯是“中国绿色照明工程”和实施可持续发展战略的重要任务。国家经济贸易委员会和国家发展计划委员会2001年制定的《节约用电管理办法》第三章第十七条明确提出推广绿色照明技术、产品和节能型家用电器。节能灯的推广使用在节能降耗、保护环境、促进健康等方面具有巨大的效应。

1．节电效应

照明耗电在总发电量中占有相当的比例，目前，我国照明耗电约占发电总量的12％。据统计，我国照明用电量每年已超过1200亿kWh，超过三峡水电工程的年发电量840亿kWh。据专家估计，照明节能率至少可以达到20％，年节电费用可达700多亿。

2．节约生产电力的能源耗费及资金投入

目前，我国电厂2/3为火力发电，其中3/4燃煤，每节约1kWh的电能，就可以节约燃煤350—370g。同时，还可以节约油、气、水力、原子能等生产电力的能源。据专家计算，如果在全国范围内推广使用12亿只节能灯，其节电效果相当于新建一个三峡工程，生产电力的资金投入也会大大降低。

3．环保效应

在火力发电的情况下，不同的燃料每生产1kWh电能，排放到空气中污染物的数量，详见表4：

表4　火力发电排放污染物统计表　g/kWh

我们都知道，CO₂是导致全球变暖，形成大气“温室效应”的罪魁祸首；SO₂和NO_x导致酸雨的形成，使材料加速腐蚀，破坏土壤和水的质量，影响植物和水生生物的生长。人体长期处在一定浓度的SO₂和NO_x的空气中，会产生呼吸道和其他疾病。因此，节约电能，就等于减少大气污染，保护生态环境。

4．健康效应

节能灯的节能效应，不仅可以降低能耗，净化空气，给我们提供良好的生存环境，而且，其高效、清洁的节能光源的使用，也为我们创造有益于身心健康的视觉环境提供了技术保障。

五、现阶段节能灯推广不利的原因

我国从20世纪80年代末开始研制节能灯，现阶段出产的节能灯从多方面来看，具有良好的节能效能、效益和效应，但是，推广使用却很缓慢。其主要原因是：

1．价格高

目前市场上普通白炽灯的价格才1—2元，而一只合格的节能灯的价格至少要在5元以上。很多消费者可能还没来得及考虑节能的种种好处，就已经买了白炽灯。节能灯与白炽灯价格的巨大差距，使一次性投入的费用偏高，用户不易接受。

2．国内市场中的节能灯质量参差不齐

今年2月，国家工商行政管理总局对上海、广东两地的节能灯商品进行检测，结果抽样合格率仅为39％。质量问题主要有安全指标和性能指标两方面，如：机械强度不够。机械强度是节能灯一项重要的安全指标，该项目主要是考验灯头与灯体连接的牢固度，此项不合格会使用户在拆卸灯时灯头移位或脱落，导致短路或触电；预防触电不符合要求。预防触电也是一项重要的安全指标，当灯旋入符合规定的灯座后，灯头的带电部件不应外露，此项不合格可能导致消费者在安装或拆卸时意外触电，造成人身伤害；节能灯功率偏差大。灯功率是指正常工作时消耗的功率，有些企业为了提高售价往往将小功率灯标称为大功率灯，使得实测功率与额定功率相差较大，有的甚至还不到标注功率的一半；光通量不合格。灯的光通量是表明灯的发光大小的一个物理量，国家标准对不同规格的灯都规定了明确的下限要求，以保证其节电作用，有些企业为了降低成本，用普通卤磷酸钙光粉代替三基色荧光粉，致使光通量达不到标准要求；节能灯管及与其相配套的电子元件的质量不同步，严重降低了节能灯的使用寿命；耐热性能差。塑料材料遇热后易变形，会危及使用者的人身安全。

3．目前行业市场不规范，运行混乱，缺乏统一的管理、统一的标准和统一的购销渠道，对伪劣节能灯监管不严

当前多如牛毛的节能灯厂家鱼目混珠，有的所谓节能灯厂家根本没有生产能力，也打着节能灯厂的旗号，不断推出的劣质节能灯，依然能够顺利地进入市场，使一般用户难辨别真伪，严重损害了消费者的利益和信心。据权威人士介绍，目前全国共有各类节能灯厂家近8000家，而真正能生产出合格产品的厂家不过3000家。因此，节能灯因为寿命问题被有些用户戏称为“淘气灯”，或认为其“节电不节钱”。

4．国产优质节能灯大多用于出口

行业市场的混乱严重影响了品牌产品的市场占有率，对规范的节能灯生产厂家冲击很大，因此许多好企业宁愿出口，为别的企业做OEM（定牌加工），也不在国内市场创品牌、争市场，导致70％的国产优质节能灯转向出口贸易。这样下去，会形成一种恶性循环，对节能灯行业的长远健康发展十分不利。根据国家发改委的抽样调查结果，虽然2003年我国生产节能灯10.5亿只，但在国内的销售量只有3.56亿只，白炽灯的使用量却高达30亿只。

5．扶持激励政策不完善

据悉，美国等发达国家对购买节能产品都会进行补贴，在美国市场，消费者每买1只“得邦”牌节能灯（浙江出口产品），便能得到美国能源部3美元的补贴。

6．宣传力度欠佳

国家在推广使用节能灯时偏重于指令性使用，节能型电光源推广的范围绝大部分局限于工业和商业等大用户，对中小型用户、社区和居民推广工作还未有效开展。用户不了解节能灯的节能效应，自然对使用节能灯的积极性不高。

六、我们对推广使用节能灯的几点建议

“十一五”期间我国将加大力度推进中国绿色照明工程。 国家发展改革委员会发布的《节能中长期专项规划》中，已将“照明器具”列入节能重点领域，将“绿色照明工程”列为十大节能重点工程之一，“十一五”期间也将重点在公用设施、宾馆、商厦、写字楼、体育场馆、居民家庭中推广高效节电照明系统、稀土三基色荧光灯，并对高效照明电器产品生产线进行自动化改造。以下是我们对于推广使用节能灯的几点建议，希望有所帮助：

1．从短期来看，政府应对节能灯用户给予补贴，补贴额度可根据被补贴用户的经济情况进一步细分，将补贴比率控制在不同的限定值内，使政府财政所能承受的上限同用户所能接受的下限相接轨。像湖南、温州等一些地方相继采取给予补助的办法鼓励用户使用节能灯，取得一定成效。其中湖南省取得照明节电1933万千瓦的好成绩；从长期来看，政府应加大研制高效节能灯的专项投入，积极支持企业的技术改造，建立可持续的高效照明产品研发机制，不断开发新技术，努力降低节能灯成本，消除节能灯推广中的价格障碍。

2．提高产品质量，搞好售后服务，建立废旧照明产品回收利用体系

产品质量是企业的生命线，试想，如果用户使用了劣质的节能灯，浪费金钱不说，还要经常修理、更换，就会给用户留下费钱又劳神的印象，谁还会购买使用节能灯？因此，节能灯生产厂家一定要在狠抓产品质量上下足功夫，不让次品流出厂门；工商部门也应严把质量关，强制性执行投入少、见效快、对消费者影响大的能效信息标识的制度，真正把高效环保、性价比高的节能灯推向社会。厂家提高产品质量的同时，搞好售后服务，建立废旧照明产品回收利用体系，也是当前提高节能灯普及率的另一个不可忽视的问题。在高效节能灯全面替代普通日光灯的同时，许多废旧灯管将被丢弃，据环保部门介绍，含有汞的旧灯管是日常生活产生的重要危险废物之一。据中国照明协会统计，我国每年的荧光灯产量约为8亿只，年消耗量为4亿只，用汞量约为12吨多。如果没有完善的回收利用体系，随便乱弃这些旧灯管，后果可想而知。

3．加大整顿国内节能灯市场的力度

建立一套行之有效的、系统的质量认证体系及市场准入制度是解决目前节能产品市场混乱，维护品牌产品的声誉以及保护消费者利益的长效方法。目前市场上有上千种节能产品，而现有的3C产品认证更多的是关注产品安全，执行力度也不够。要真正将假冒伪劣的节能灯清理出市场，为高品质产品开辟空间，政府职能部门一方面要进一步加强查处打击力度，开展大规模的抽查活动，惩罚制假造假者；一方面要制定出强制性标准，严格市场准入，将假冒伪劣产品挡在市场之外。

4．建立扶植、激励机制

政府可以在税收等政策上扶持节能灯企业。现行的增值税制对节能灯生产企业很不利。国家相关税法规定，企业成本中只有耗用的原材料取得了进项税额才可抵扣，而节能灯企业相对来说直接消耗少，科研投入很多，却不能抵扣增值税，企业税赋压力很沉重。广东雪莱特公司花费3年研制出一种名为汽车氙气金卤灯的新产品，科研开发投入1300多万元，由于不能抵扣，新产品的综合税赋高达24.4％，严重挫伤了企业科研开发的积极性。我们建议，国家给予节能灯生产企业一定人力、财力的扶持，实现一定的奖励制度，如扩大增值税进项税额的抵扣范围，准许作为高新技术产业的节能灯企业将研究开发、技术转让、技术咨询、技术服务、人员培训等费用按比例从增值税税基中抵扣，以扶持节能灯产业发展。另外，电力部门可以利用行业优势，在增容、计划用电、电价等方面制定一些鼓励用户使用节能灯的政策，使用户感到使用节能灯有甜头。

5．加大宣传力度

进一步开展绿色照明工程宣传活动，如举办相关的公益活动，建立节能灯具展厅、超市，进一步开展示范项目，由厂商直接做自身品牌的宣传，在节能灯具制造业中广泛开展并进一步加强质量监督及维信活动等等。让用户充分了解其性能，帮助用户算好节能账（一般使用一二年可收回投资），增强用户使用节能灯的信心，进一步提高中小型用户使用节能灯的积极性。尤其是偏僻的地方，电力线延伸较长、线损大、电压不稳，如果发动这些用户使用节能灯，效果将更加明显。

6．政府、学校应带头使用节能灯，身体力行，以起到示范作用

推广使用节能灯完全靠企业和市场是不行的，各级政府和学校应该成为中坚力量。只有政府出力，才能在全社会形成浩大的声势；而学校是知识集散地，尤其是高校在一个社会中是新知识新技术的产地，是社会科技的信心支柱。在提倡节能的今天，政府更应该运用其行政权力引导社会的可持续发展，将节能灯这张“节能王牌”利用起来。中国绿色照明工程的一个成功经验，就是推动政府部门开展节能灯大宗采购示范活动。北京市政府从前年开始，计划用3年时间，在政府机关、大型公共建筑、大型公用设施、部分大中型企业及道路推广使用100万只节能灯，这不但能节约大量的用电，也会形成良好的社会示范效应。这一经验值得其他政府部门借鉴。

七、结语

随着经济的持续发展，人民的生活水平逐年提高，照明用电量在整个电力消费中的比率仍将持续大幅增长。上世纪90年代以后，国内照明用电量的年增长在15％以上，但是白炽灯使用量仍占有很大的比率，人均使用节能灯的比率偏低。从节能降耗、建设节约型社会的角度出发，在全社会大力推广节能灯是我们义不容辞的责任。

此外，中国照明学会调查资料显示：我国是拥有近13亿人口和3亿多个家庭的大国，中国目前使用节能灯的家庭有1亿户，使用节能灯的酒店及公共场所更是难以统计；全国每年节能灯市场的总额在120亿只以上，灯饰产品正以30％的速度在增长。强劲的市场需求和充足的市场供应为节能灯的推广创造了良好的历史机遇。因此，在我国推广使用节能灯的工作虽任重道远，但前景光明。

（注：该调研报告提交学校，校区道路、园林等照明已使用节能灯，部分校舍走廊也使用了节能灯。后续效果调查尚未开展。）

其他实践方式与专题讨论

一、专题讨论

1．关于新能源的讨论：该项讨论始于2002年6月的电力供应危机席卷中国，有20多个省市区出现了不同程度的“拉闸限电”现象。在缺电严重的浙江等地一些企业遭遇了“停二供五”（即每周停电二天，供电五天）甚至“停三供四”。一场更大的危机正在酝酿。新的危机是由发电厂自身带来的。发展可再生能源，不仅是未雨绸缪，为将来替代化石燃料作准备，同时缓解环境污染和二氧化碳排放这一燃眉之急。

2．关于可持续发展的公共交通讨论：格利博达说：发展公共交通不是简单修点地铁、建几条公交线就完事了。公共交通的一个重要理念就是为所有人服务。要让公共交通设施变得非常舒适、方便、快捷。让出行的人都会首先选择公共交通。如果不重视公共交通的人性化，使乘车成为一件苦差事，一旦穷人有了足够的钱，他一定会去买汽车开。

二、校园环保活动策划

告诉你的朋友、同学和父母，生命的价值不在于你消耗了多少物质财富，过节俭朴素的生活，就是为负载不堪的地球减压。如果你这样做，你其实是在做一件大善事。

节约不必要的浪费；节约用水、用电；从小事做起，勿以善小而不为。

三、创办校园环保网站

每个班负责一个专题，如：食堂、教室、宿舍、校园、校园商业地带的公德倡导。

每位同学提交至少一条校园生活中的环保倡议；或网上评说公德行。

注　释

【1】　记者汤寒锋、实习生叶石秀：“11岁小学生发明节能燃气灶”，《重庆晚报》2008年8月6日。

【2】　本文为西南交通大学第二期大学生科研计划项目“节能灯节能效能的调研”的调研报告。该文发表在《公共管理探索》2008年第3期，西南交通大学出版社2008年版。

【3】　表1资料数据来源为：温晓红：《崇尚绿色照明　促进节能灯应用》，《四川建筑》2003年第2期。