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西方公共行政管理理论要览
1.5.13.1 第一节 生平简介与时代背景
第一节 生平简介与时代背景

一、 生平简介

彼得·德鲁克 (Peter F.Drucker,1909—2005年), 现代管理学之父。1909年11月19日, 彼得·德鲁克出生于奥匈帝国统治下的维也纳, 父亲是奥国负责文化事务的官员, 曾创办萨尔斯堡音乐节, 母亲是奥国率先学习医科的妇女之一。 德鲁克从小生长在富裕文化的环境之中, 先后在奥地利和德国受教育,1931年获法兰克福大学法学博士。

德鲁克于1937年移民美国, 曾在一些银行、 保险公司和跨国公司任经济学家与管理顾问,1943年加入美国籍。 德鲁克曾在贝宁顿学院任哲学教授和政治学教授, 并在纽约大学研究生院担任了20多年的管理学教授。 德鲁克的著书和授课工作未曾间断, 自1971年起, 一直任教于克莱蒙特大学的彼得·德鲁克管理研究生院。 所以尽管被称为 “现代管理学之父”, 但德鲁克一直认为自己首先是一名作家和老师。

德鲁克是引领时代的思考者。20世纪50年代初, 他指出计算机终将彻底改变商业;1961年, 提醒美国应关注日本工业的崛起;20年后, 又是他首先警告东亚国家可能陷入经济滞胀;20世纪90年代, 他率先对 “知识经济” 进行了阐释。 此外, 德鲁克在预测商业和经济的变化趋势方面也显示出了惊人的天赋。 例如, 早在1969年德鲁克就预言将有一种新类型的劳动者出现———知识员工,他们的职业将由自己所学的知识来决定, 不再依靠出卖体力来养家糊口。1987年10月, 美国股市大崩盘。 对此, 德鲁克说, 他早就预料到了, “不是因为经济上的原因, 而是基于审美和道德。” 德鲁克将当时的华尔街股票经纪人称为 “完全不具有生产力的一群, 但又能很轻易地大把捞钱。”

德鲁克更是一个多产的笔耕者。1946年, 他写成 《公司概念》 一书, “讲述拥有不同技能和知识的人在一个大型组织里怎样分工合作”。 该书的重要贡献还在于, 德鲁克首次提出 “组织” 的概念, 并且奠定了组织学的基础。1954年出版的 《管理的实践》 一书, 提出了一个具有划时代意义的概念——目标管理。从此将管理学开创成为一门学科。1966年出版的 《卓有成效的管理者》 是高级管理者必读的经典之作, 它提出, 不是只有管理别人的人才称得上是管理者, 在当今知识社会中, 知识工作者即为管理者, 管理者的工作必须卓有成效。1973年出版的巨著 《管理: 任务, 责任, 实践》 是一本写给企业经营者的系统化管理手册, 也是一本学习管理学的学生的理想的系统化教科书, 该书被誉为管理学的 “圣经”。1982年出版的 《巨变时代的管理》 一书, 探讨了有关管理者的一些问题, 如管理者角色内涵的变化, 他们的任务和使命, 面临的问题和机遇, 以及他们的发展趋势等。1985年出版的 《创新与企业家精神》 被誉为 《管理的实践》之后德鲁克最重要的著作之一, 全书强调当前的经济已由 “管理的经济” 转变为 “创新的经济”。1999年出版的 《21世纪的管理挑战》 一书将 “新经济” 的挑战清楚地定义为: 提高知识工作的生产力。

德鲁克因为其巨大贡献得到人们的尊重。 为纪念他在管理领域的杰出贡献,克莱蒙特大学的管理研究院以他的名字命名。 1990年, 为提高非营利组织的绩效, 由弗朗西斯·赫塞尔本等人发起, 借助德鲁克的声望, 在美国成立了 “德鲁克非营利基金会”。 该基金会十余年来选拔优秀的非营利组织, 举办研讨会、 出版教材、 书籍及刊物多种, 对社会造成巨大影响。2002年6月20日, 美国总统乔治·W·布什宣布彼得·德鲁克成为当年的 “总统自由勋章” 的获得者, 这是美国公民所能获得的最高荣誉。

2005年11月11日, 德鲁克在美国加州克莱蒙特家中逝世, 享年95岁。

二、 时代背景

20世纪初以来, 系统论、 信息论等具有方法论功能的理论在管理实践中得到广泛而有效的应用, 为管理科学的发展提供了有益启示, 同时, 日益复杂的管理实践也向管理科学理论与方法提出了更高的新要求, 于是, 新的管理学理论不断应运而生。 美国管理学大师德鲁克的目标管理理论就是其一。

1942年, 德鲁克受通用汽车公司的雇佣, 对其组织结构进行案例研究。 在德鲁克调研期间, 通用汽车表示出极大的坦诚, 它向德鲁克开放了所有公司文件, 并允许他访问公司的任何一位职员。 德鲁克为了创作这个案例也下了大功夫, 他花两年时间访问了通用汽车的每一个分部和密西西比河以东的大部分工厂, 进行了大量的考察和访谈工作, 阅读了浩瀚的不同机密等级的内部文件。1946年,37岁的彼得·德鲁克完成了 《公司的概念》, 该书是这一研究的结晶。在书中, 德鲁克对通用汽车公司的管理模式及价值观提出了质疑。 这部作品出版后, 遭到了通用汽车的全面抵制。 在此后的20多年时间里, 公司拒绝评论、 甚至阅读这部作品。 但是, 另一家汽车巨子, 福特汽车公司率先认识到了德鲁克的价值, 这家在战时市场竞争中完败给通用汽车的老牌公司将 《公司的概念》 当作拯救和重建公司的蓝本, 在亨利·福特二世的领导下, 它只用了10多年时间就迅速复兴, 重新回到了对等竞争的主战场。

德鲁克从此走上了实践、 研究和著说的道路。 他出版了超过30本书籍, 被翻译成30多种文字, 传播到130多个国家, 甚至在苏联、 波兰、 南斯拉夫、 捷克等国也极为畅销, 对社会带来巨大影响。